人口和计划生育调研文章.docVIP

浅谈XX乡人口和计划生育工作 参加工作以来，一直在XX乡工作，经历了不同时期的计划生育政策，陪了几届领导，就不同时期、不同的政策、不同的领导风范，结合本人多年的经历和XX乡的实际，得出一些对计划生育工作的一点看法。问题和差距， 解决方法与对策 一、明确各级领导的工作职责 强化领导责任 1、分管领导：多年以前就提及的党政领导亲自抓负总责，近年来还要求乡党委书记直接分管人口和计划生育工作，对人口计生工作负总责。这只能说明上级领导部门对人口和计划生育工作是非常重视的，然而到了基层，作为主要领导要面临那么多方面的工作，亲自抓的不仅仅是计划生育工作，还有安全生产、经济工作、整脏治乱、社会维稳、农业工作等等。领导是人不是神，任何事都要亲历亲为，不但累，而且不一定抓得好。在本人看来，主要领导亲自抓当然是好政策，体现了上级部门对计划生育工作的重视，对一些人口计生重点难点工作，靠前指挥，亲自协调解决工作中存在的重大问题，抓好安排部署、抓好领导决策、抓好带头示范就已经算不得了的领导了。 2、协管领导 协管领导要总负责、具体抓，全力以赴，勇于负责，扑下身子抓好落实；其他领导班子成员也要各负其责，主动配合，积极帮助协调解决人口计生工作中出现的问题。 3、联系领导 其他领导班子成员也要各负其责，主动配合，积极帮助协调解决人口计生工作中出现的问题。要真正认识到人口和计划生育工作不只是分管领导的事，特别是各自联系的村，要抽时间下去调研，掌握一定的真实底数后包村干部和村干部才不敢轻视。 二、强化督促检查。一是要加强对“从重、从严、从紧”控制人口增长工作的落实情况进行督查指导，各阶段未达到目标要求的，要严格责任追究，限时整改；二是乡人口计生工作领导小要深入到各村督查调研，帮助分析查找人口计生工作中存在问题，凡是工作开展不力要实行重点督查，予以提醒。三是充分发挥人口计生工作督查组作用，按月对各村人口计生工作开展情况进行督促检查，重点督查包干部和村干责任落实和履职情况，对督查出来的问题，要做好工作记录，开出单子，及时整改落实，确保各项工作落到实处。 三、强化责任追究。一是结合督查情况和各阶段工作完成情况，强化工作落实和责任追究。对各村人口计生工作职责落实不好，工作不力，严格按有关规定兑现处罚。二是实行离职审计，追踪奖惩。追踪时限为前推3年，在追踪时限内发现因严重不负责任，职责履行不好，致使本地出生人口大量漏报或造成政策外生育，影响人口计生工作目标实现的，根据情节给予批评教育、经济处罚和党纪政纪处分。三是严格考核奖惩。根据县委、政府出台的《人口和计划生育工作责任追究办法》，按照“四不放过”原则（即：出现问题的原因查不清楚不放过；责任人不明确不放过；处罚不落实不放过；避免出现类似问题的措施未制定出来不放过），定时不定时组织对出生人口上报、手术消化、妇检工作、孕情跟踪、政策外生育等进行重点督查。根据督查结果，对领导不力、工作失职、工作质量差，出生人口漏报、手术库存未消化、妇检对象漏统漏检、政策外出生控制不力的严肃处理，情节严重的，坚决兑现“一票否决”。 四、明确各部门职责，强化综合治理 为强化综合治理，加大统筹力度，形成齐抓共管的工作格局，各有关部门要把计划生育工作作为一项重要工作来抓。特对部分单位在人口计生工作中的职责进一步明确。 计生办：1、搞好统计工作，随时为党委政府提供包括人口出生信息、符合政策生育信息、手术进度信息、社会扶养费征收信息等全乡人口和计划生育基础数据，为党委政府决策提供依据。2、一是做好对《一孩生殖保健服务证》、《流动人口婚育证》、等种类计划生育证件的审核办理；二是对《二孩生育证》、《独生子女父母光荣证》、《奖励扶助证》、《公安入户证明》等相关证证件的审核把关工作。3、加强对人口和计划生育政策的宣传教育，采用多种方式大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传，协调社会各方面力量共同做好人口和计划生育宣传教育工作。4、做好上组部门要求的包括流动人口管理、依法行政、利益导向、性别比治理、等各项专项工作 计生站：1、从服务人民的理念出发，搞好服务，为群众营造一个舒心的服务环境。 乡纪委：　1、建立人口和计划生育相关部门联合办案制度，对违反《条例》的共产党员和监察对象进行查处，并督促严格执行；2、对政府有关部门执行计划生育法律、法规和政策的情况进行监督；3、协同有关部门按照有关规定开展人口计生责任追究。4、严肃查处共产党员、国家机关、事业单位股级及其以上干部的违法生育行为，做到有报必查，查必有果。先期办案组未查到违法生育事实而另一办案组后来查实的，对原办案组成员视其情节进行责任追究。 派出所：1、明确派出所在新增人口入户时一律要求要有村委会出具由乡计生办审核盖章的入户证明方能办理入户登记手续。2、在审批流动人口的“暂住证”时，应严格核查《流动人口