潜江市结核病防治十二五规划（再次修改后）.docVIP

关于征求《潜江市结核病防治“十二五”规划》 修改意见和建议的函 各区、镇、处卫生院（医院、社区卫生服务中心），市直各医疗卫生单位： 受市卫生局委托，我中心代为起草了《潜江市结核病防治“十二五”规划》，现在系统内征求修改意见和建议，请各单位将修改意见和建议于7月31日前书面回复市疾病预防控制中心结防科，以便及时汇总报市卫生局征求市直相关部门意见后提请市政府行文。 联 系 人： 联系电话： 邮 箱： 二〇一二年七月十日 潜江市结核病防治“十二五”规划 为贯彻落实《湖北省结核病防治“十二五”规划》（鄂政办发〔2012〕33号），进一步加大我市结核病防治工作力度，保障人民群众身体健康，根据我市结核病疫情与防治工作现状，制定本规划。 一、防治现状 结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病，是我市防控的重大传染病之一。市委、市政府历来高度重视结核病的预防与控制工作，特别是近十年来，我市将结核病控制纳入全市经济社会发展总体规划，以政府投入为主，多方筹资，基本建立了政府主导、部门配合、全社会参与的结核病防治机制。通过相关部门密切配合，加大了防治经费投入，创新防控模式和方法，全面落实结核病防治的各项政策和防治策略，免费检查和治疗8000余例传染性肺结核病人，治愈率达到90%，结核病疫情呈稳步下降趋势，防治工作取得了较大成效，有效地保障了人民群众健康。 当前，结核病防治工作还面临着诸多新问题与挑战。我国仍是全球22个结核病高负担国家之一，世界卫生组织评估，目前我国年发病人数约为130万，占全球发病人数的14%，位居全球第二位。我省疫情仍较严重，每年报告肺结核发病人数约为5万，占全省甲乙类传染病的三分之一；耐多药肺结核危害日益凸显，未来数年内可能出现以耐药菌为主的结核病流行态势；结核菌/艾滋病病毒双重感染患者人数持续增加，防治工作亟待加强。 目前，我市结核病疫情仍较严重，每年报告肺结核病人数约为700，占全市甲乙类传染病的三分之一；农村地区和贫困地区结核病防治形势严峻，结核病仍是导致我市农村居民因病致贫、因病返贫的主要传染病。我市现行结核病防治服务体系和防治能力还不能满足新形势下防治工作需要，防治基础设施建设滞后，基层防治力量薄弱，流动人口患者治疗管理难度加大，公众对结核病危害的认识不足，防治任务仍然十分艰巨，需要长期不懈的努力。 二、指导原则和防治目标 （一）指导原则 以科学发展观为统领，遵循深化医药卫生体制改革的目标和要求，坚持以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治。健全政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的结核病防治机制。因地制宜、分类指导、稳步推进，全面实施结核病控制策略。 （二）防治目标 进一步减少结核病感染、患病和死亡，切实降低结核病疾病负担，提高人民群众健康水平，促进国民经济发展和社会和谐稳定。 ——全市肺结核患者发现并治疗管理人数达到3600； ——全市新涂阳肺结核患者的治愈率保持在90%以上； ——涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上； ——报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到90%以上； ——全市抗结核固定剂量复合制剂使用覆盖率达到100%； ——结核病实验室开展痰培养； ——跨区域流动的肺结核患者信息反馈率达到90%，流动人口肺结核患者的成功治疗率达到80%； ——耐多药肺结核可疑者筛查率达到60%； ——艾滋病病毒感染者结核病的筛查率达到90%，结核病患者艾滋病病毒的筛查率达到70%； ——全民结核病防治核心信息知晓率达到85%。 三、防治措施 （一）尽早发现、规范治疗、加强管理 各级各类医疗机构要切实落实肺结核患者或疑似患者的报告和转诊制度。各级卫生、教育、公安、司法行政、民政、红十字会等部门和单位要加强合作，有针对性地开展对涂阳肺结核病密切接触者、艾滋病病毒感染者、羁押人群等高危人群以及老年人、学生、流动人口等重点人群的结核病筛查工作，尽早发现肺结核患者。 落实对肺结核患者的免费诊疗与管理政策。对肺结核患者实行规范化治疗，免费提供一线抗结核药品治疗和随访检查，规范开展辅助检查和辅助治疗，切实减轻患者的医疗费用负担。加强患者的治疗管理，探索推广适宜的治疗管理技术和方法，逐步推广使用抗结核固定剂量复合制剂，提高患者治疗的依从性。 （二）扩大耐多药肺结核诊疗覆盖面，做好结核菌/艾滋病病毒双重感染和流动人口结核病的防治工作 因地制宜的建立区域性耐多药防治网络。与有耐多药结核病诊治能力的结核病专科医院建立业务合作，结核病专科医院负责疾控中心转诊的耐多药肺结核可疑者的诊断和治疗，同时对疾控中心进行耐多药结核病技术指导、实验室质量控制及评价；疾控中心负责管理、随访复查和健康教育等工作；基层医疗卫生机构负责患者的督导管理。 疾病预防控制机构同艾滋病防治机构和医疗机构，建立良好的合作机制和沟通渠道，