江苏生源地信用助学贷款实施办法（暂行）.docVIP

PAGE 3 - 江苏省生源地信用助学贷款实施办法(暂行) 第一章 总则 根据《财政部、教育部、国家开发银行关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》（财教〔2007〕135号）和《省政府办公厅关于转发省教育厅等部门关于江苏省生源地信用助学贷款工作意见的通知》（苏政办发〔2008〕79号）精神，为全面做好我省生源地信用助学贷款工作，进一步完善全省家庭经济困难学生资助政策体系,特制定本实施办法。 第二章 贷款性质与条件 江苏省生源地信用助学贷款（简称“生源地贷款”）是指国家开发银行江苏省分行（简称“开行江苏分行”）委托各级学生资助管理中心和结算代理金融机构（简称“代理行”），向家庭经济困难的普通高校新生和在校生（简称“学生”）发放的，由学生在入学前户籍所在地办理、以借款人信用作担保的助学贷款。学生和家长（法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。 申请生源地贷款的学生必须同时符合以下条件：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）诚实守信、遵纪守法；（3）参加普通高校招生统一考试并由普通高校（含民办高校和独立学院）正式录取的新生，或在校全日制普通本专科生、研究生；（4）学生入学前户籍与其家长户籍均在贷款申请受理机构所在辖区内；（5）家庭收入不足以支付在校期间完成学业所需基本费用。 第三章 贷款政策 生源地信用助学贷款用于学生在校期间的学费和住宿费，按年度申请、审批和发放，每生每年不超过6000元。对各地、各高校年度贷款发放数实行额度控制，具体数额由省教育厅、省财政厅根据各地参加高考人数和省内高校非毕业班在校生数，于每年3月根据有关政策测算并商开行江苏分行同意后下达。 生源地贷款的期限原则上按全日制普通本专科学制加10年确定，但最长不超过14年。学生在校期间和毕业后2年为“不还本金、只付利息”的宽限期。学制超过4年或应届毕业生攻读研究生学位、第二学士学位的，相应延长宽限期，但贷款期限不调整。 生源地贷款的利息按年计收，起息日为开行江苏分行的贷款资金发放日。贷款利率执行同期同档次人民币贷款基准利率，且在每年12月21日根据当日执行的利率水平重新确定一次。 为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，财政对其在校期间的生源地贷款利息全额补贴（划拨给银行）。借款人全额承担学生毕业当年9月1日之后发生的利息，并于学生毕业后第3年起按“等额本金法”归还本金。贷款利息每年12月20日结算一次，若有提前还款则仅收取所还本金实际发生的利息，不加收其他费用。 第四章 贷款申请与审批 各地、各高校根据国家和省有关政策，在省学生资助管理中心组织下，分别实施对当年参加高考学生、在校非毕业班大学生申请生源地贷款的资格审查。就读省外高校在校生凭其所在学校的证明，资格审查工作结束后因突发事件急需资助的学生凭有效证明，向原户籍所在地县（市、区）学生资助管理中心申请进行贷款资格审查。通过资格审查的学生方可申请生源地贷款，各地、各高校须严格审查，认真负责地组织实施。 生源地贷款的受理时间原则上为每年7月至9月，具体时间每年7月通过公告发布。借款人申请办理生源地贷款时需要提交的材料有：(1)生源地贷款证明（表样见附表1）；(2)填写清楚的贷款申请表；(3) 以下材料的原件及复印件：学生和1名家长（法定监护人）的身份证、学生证（在校生）或录取通知书（新生）；(4)学生在代理行开设的金融卡或存折账号。 生源地贷款证明分为三类：(1) 通过资格审查的省内高校非毕业班学生，由学校或学工部（处）、校资助中心打印贷款证明并加盖公章，研究生亦可由校研究生院（处、部）出具证明；(2)通过申请资格审查的应届高考录取新生，由其毕业高中打印贷款证明并加盖学校公章；(3) 通过申请资格审查的省外高校在校生和因突发事件急需资助的学生，由县级学生资助管理中心打印贷款证明并加盖公章。不符合上述要求的均为无效证明。 各县（市、区）学生资助管理中心负责受理生源地贷款申请，具体负责指导借款人填写借款申请表（附件2），审核借款申请人信息和学生贷款申请资格，在确认学生所属学校为教育部公布的普通院校后填制完成贷款申请表，并在开行业务管理系统录入有关信息。在贷款申请终审通过后，县级学生资助管理中心严格按照开行业务管理系统信息内容填写借款合同。 借款学生凭生源地借款合同及县级学生资助管理中心出具的贷款回执到其所在高等院校办理入学注册手续，并在10月20日前将盖章确认的合同回执原件寄送县级学生资助管理中心，否则视同学生撤销生源地贷款申请。 11月15日前，县级学生资助管理中心将回执信息录入开行业务管理系统，并编制贷款申请汇总表（样式见附件3）提交省学生资助管理中心。 省学生资助管理中心对各地提交的贷款申请进行初步审核后提交开行江苏分行。开行江苏分行按有关程序进行终审，以书面形式将审批结果回复省学生资助管理中心。省学