新西南矿业集团公司安全技术审批制度（试行）.doc

贵州新西南矿业股份有限公司 安全技术审批制度 （试行） 二〇一二年八月八日 安全技术审批制度 为进一步规范本公司及所属煤矿的安全技术审批行为，落实技术责任，特制定本制度。 一、下列情况之一，由本公司审定后，按程序报上级行业管理部门审批 1、建筑物下、铁路下、水体下开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响，采取相应的安全技术措施并编制开采设计（《煤矿安全规程》第79条）。 2、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（包括开采煤层最短发火期和自燃倾向性、煤尘爆炸性的鉴定结果）（《煤矿安全规程》第133条）。 3、突出矿井及突出煤层的鉴定报告（《煤矿安全规程》第176条）。 4、矿井地质条件分类报告；生产矿井地质报告；矿井技术改造、扩建、水平延深补充勘探地质报告；闭坑地质报告。 二、下列技术文件，报省、市、县煤矿安全监察局备案 1、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（《煤矿安全规程》第133条）。 2、煤尘爆炸性鉴定结果（《煤矿安全规程》第151条）。 3、突出矿井及突出煤层的鉴定报告及审批意见（《煤矿安全规程》第176条）。 4、确认不再有突出危险的煤层或矿井，撤销突出危险的鉴定报告和审批文件（《煤矿安全规程》第176条）。 5、煤层自燃倾向性鉴定结果（《煤矿安全规程》第228条）。 三、经本公司审批的下列文件必须认真贯彻执行 1、矿井风量计算办法（《煤矿安全规程》第103条）。 2、矿井生产和通风能力核定报告（《煤矿安全规程》第104条）。 3、矿井初步设计和安全专篇。 4、本公司技术管理办法。 （注：矿井初步设计、矿井安全专篇经本公司审查后，按程序分别报上级煤炭行业管理部门、安全监察部门审批） 5、事故应急救援预案。 6、灾害预防与处理计划。 四、下列情况之一，由矿组织编制安全技术措施，报本公司审查，报有关部门审批 1、开采三采煤、残留煤柱，不能保持2个以上安全出口时，必须制订安全技术措施（《煤矿安全规程》）第50条）。 2、采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、进回风巷道净断面8m 3、突出矿井的年度防治突出措施计划（《煤矿安全规程》第177条）。 4、水淹区积水无法排除，在积水面以下的采掘设计（《煤矿安全规程》条262条）。 5、“带水压开采”安全措施（《煤矿安全规程》第269条）。 6、承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时的开采安全措施或防水措施（《煤矿安全规程》第270条）。 7、综采（放）工作面的方案设计（《煤矿安全规程》第67、68、79、81条）。 8、改变全矿井通风系统时，所编制的通风设计及安全措施（《煤矿安全规程》第107条）。 9、矿井地面永久抽放系统设计或改造方案（《煤矿安全规程》第145、146、148条）。 10、矿井安全监控系统设计或改造方案（《煤矿安全规程》第158条）。 11、采煤工作面不采取煤层注水措施的报告（《煤矿安全规程》第154条）。 12、防治突出煤层的设计(《煤矿安全规程》第179条)。 13、突出矿井对突出煤层区域突出危险预测和工作面突出危险性的预测报告（《煤矿安全规程》第186条）。 14、预抽煤层瓦斯防治突出措施的有效性指标的审定（《煤矿安全规程》第190条）。 15、采区首采工作面、“三下”开采工作面、受水威胁的回采工作面、有冲击地压灾害倾向回采工作面采掘地质说明书；采区地质说明书；矿井补充勘查设计及勘查成果报告。 16、采区水文地质探查（物探、钻探、化探和水文地质实验）设计（《煤矿安全规程》第267条）。 17、重大探放水设计（邻矿 - 老空积水区、强导水断层破碎带、岩溶陷落柱、强富水强承压含水层）、注浆堵水设计、疏放水设计安全技术措施。 18、井田内有与河流、湖泊、富含水层等有水力联系的导水断层、陷落柱时、经探查后依据其准备位置确定的防水煤柱尺寸。 19、井筒治理方案设计及施工组织设计。 20、矿井停产检修计划。 21、年度采掘计划由矿组织编制，报公司初审后，由县局审批。 22、封闭火区灭火时，必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施，报县局总工程师审批（《煤矿安全规程》第245条）。 五、下列情况之一，由矿总工程师组织编制安全技术措施，报本公司总工程师或分管副总经理审批 1、试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料所制定的安全措施（《煤矿安全规程》第7条）。 2、采区设计方案（《煤矿安全规程》第48条）。 3、冲击地压矿井的防治冲击地压实施细则，长远规划和年度计划。 4、有冲击危险的边角煤、采区内残留煤柱、孤岛工作面等高应力集中区的开采设计及防冲措施。 5、开采冲击地压煤层的新水平，必须编制包括冲击地压防治措施的专门设计。 6、瓦斯浓度超过3％