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出资者财务知情权控制权掌握与财务控制体系构建 　　摘要：如何有效地加强投资者的利益保护一直是困扰我国资本市场的难题，文章认为，对企业本身的财务运行活动的揭示只是给投资者提供了企业财务活动的知情权，而非企业财务的控制权，投资者作为企业的出资人，为了使投入的资本能保值增值，投资者还要对企业的财务活动进行实质控制，只有获得必要的财务控制权，才能有效地推护投资者的利益。因此，为了切实保护广大投资者的利益，出资者不仅要获得企业财务活动的知情权，更为重要的是，还要获得财务活动的控制权。 　　关键词：出资者财务；知情权；控制权；财务控制体系 　　 　　一、 出资者财务控制 　　 　　1. 出资者财务。出资者财务首先是谢志华（1997）在其发表的论文《出资者财务论》中提出来的，他对出资者财务的概念进行了明确的界定，对理论界和实务界产生了一定的影响。企业财务行为对企业的生产经营活动及财务活动会产生重要的影响，不同的财务行为对企业的经营活动与财务活动影响也不一样，我们有必要对企业财务的层次进行划分。 　　企业财务是以企业为主体的，在两权分离的条件下，企业内部的财务管理是通过三层次进行的：一是经营者进行的财务，或称经营者财务。经营者或其集团是企业的决策者，因而无论经营或财务的重要决策都是由其作出的。在财务上，这些决策包括投资决策、资产结构决策、资产规模决策、融资决策、资本结构决策、盈利分