建设（环保）局事中事后监督.docVIP

第七师建设（环保）局事中事后监督 管 理 制 度 规划管理 一、核发选址意见书（规划条件通知书）审批事项监管办法 （一）监督检查对象 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨（出让）方式提供国有土地使用权的建设项目。 （二）监督检查内容 建设项目选址用地是否按照规划许可内容及要求进行实施。 （三）监督检查标准 城镇总体规划及国家规范及技术要求。 （四）监督检查方式 在核发《建设项目选址意见书》时予以审核，现场踏勘、选址公示以及对违法建设进行依法查处。 （五）监督检查措施 1.在核发《建设项目选址意见书》时，要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制； 2.在核发《建设项目选址意见书》时，要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测； 3.未经许可进行建设，且不符合监督事项要求的，责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。 （六）监督检查程序 核发《选址意见书》后，建设单位（或个人）在取得发改部门批准、核准、备案文件和国土部门国有土地划拨文件后，应向我局申请核发《建设用地规划许可证》。经审核符合《选址意见书》及相关规划要求的进行现场公示，公示无异议后方可核发《建设项目选址意见书》。若未经许可进行建设的，且不符合监督事项要求的，由七师建设局规划办视情形依法查处。 （七）监督检查处理 按《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》、等相关规定进行处理。 （八）监督检查实施 监督检查由七师建设局规划办具体实施。 二、核发建设用地规划许可事项监管办法 （一）监督检查对象 在城镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设项目，申请核发《建设用地规划许可证》的建设单位。 （二）监督检查内容 建设项目用地建设用地位置、面积、允许建设的范围、开发强度是否符合城市规划。 （三）监督检查标准 城镇控制性详细规划。 （四）监督检查方式 在核发《建设用地规划许可证》时予以审核，现场踏勘、批前公示以及对违法用地进行查处。对有关部门批准或者核准，备案文件和国有土地使用权出让合同进行审核。 （五）监督检查措施 1.在核发《建设用地规划许可证》时，要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制； 2.在核发《建设用地规划许可证》时，要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测； 3.未经许可进行建设，且不符合监督事项要求的，责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。 （六）监督检查程序 核发《建设用地规划许可证》后，建设单位（或个人）在取得国土部门核发的《国有土地划拨用地批准书》和《国有出让土地使用权证》后，应向我局申请核发《建设工程规划许可证》；经审核符合《建设用地规划许可证》及相关规划要求的进行现场公示，公示无异议后方可核发《建设用地规划许可证》。若未经许可进行建设的，且不符合监督事项要求的，由七师建设局规划办视情形查处。 （七）监督检查处理 按《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》、等相关规定进行处理。 （八）监督检查实施 监督检查由七师建设局规划办具体实施。 三、核发建设工程规划许可事项监管办法 （一）监督检查对象 申请核发《建设工程规划许可证》的建设单位（或个人） （二）监督检查内容 建设工程是否按照规划许可内容及要求进行实施 （三）监督检查标准 《建设工程规划许可证》及其附图附件，七师建设局规划办审批的规划（建筑）方案（外观）等。 （四）监督检查方式 批前公示、规划放(验)线、制定规划监督工作方案、批后公示、批后现场监督巡查检查、查处违法建设、核发《建设工程规划竣工验收规划条件核实证明》。 （五）监督检查措施 1.要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制； 2.要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测； 3.责令有关单位和人员停止违反有关《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律、法规的行为。 （六）监督检查程序 核发《建设工程规划许可证》后，要求建设单位（或个人）向七师建设局规划办申请规划放(验)线并进行批后公示。项目建设期间，七师建设局规划办采取定期与不定期相结合的方式开展现场监督巡查检查，核实是否按照规划许可内容及要求进行实施。项目竣工后，建设单位（或个人）向七师建设局规划办申请规划竣工核实；核实合格的，建设单位（或个人）向恩施州规划办申请核发《建设工程规划竣工验收规划条件核实证明》。建设过程中和竣工后，出现建设工程实施情况与规划许可内容及要求不一致的，由七师建设局规划办