（论文）2发展农村社区教育服务新农村建设.doc

PAGE PAGE 8 发展农村社区教育 服务新农村建设 灵宝教育体育局 董站仕 朱文良 【摘要】社会主义新农村建设呼唤着农村社区教育的发展。农村社区教育是构建终身教育的重要组成部分，是中原经济区建设，实现中原崛起的需要，是服务新农村建设的需要。发展农村社区教育，应坚持以服务“三农”为宗旨，围绕社会主义新农村建设设计社区教育内容，开展以弘扬社会主义核心价值观、中华民族传统美德、农村实用技能、政策法规等为主要内容的社区教育。发展农村社区教育应加强社区教育的制度建设、设施建设、师资队伍建设，应建立经费保障、监督考核等长效机制。 【关键词】社区教育 服务 新农村 全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，需要全社会各阶层的共同努力与奋斗，更需要亿万中国农民的参与，需要提高农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，发展农村社区教育具有重要意义。 一、发展农村社区教育的重要意义 （一）发展农村社区教育是构建终身教育体系的需要。 发展农村社区教育，构建全民教育体系，可以弥补普通国民教育体系不足，可以满足不同居民教育需求，使全社会所有成员都享有终身教育的权利。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中明确提出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。[2]我市地处山区，农村人口比例较重，要构建学习型社会，实现人力资源强市战略，关键在农民，潜力在农村。在农村开展社区教育，充分利用职业学校教学点、乡镇成人学校资源优势，成立社区教育中心，可为农村终身学习体系的构建在场地建设、办学方向、教学管理、教学内容、教学方式、常态运行机制等方面奠定基础，使人民群众接受终身教育的需求变为现实。 （二）发展农村社区教育是中原经济区发展的内在要求。 中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。建设中原经济区需要高素质的人力资源，树立人力资源是科学发展第一资源的观念，坚持人才优先发展，教育优先发展，促进教育公平，提高教育质量，统筹解决人口数量、素质和结构问题，显著提升人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势，努力建设全国人力资源高地。[3]这为农村社区教育提供了良好的发展机遇，农村社区教育围绕中原经济区建设开展劳动力转移培训和实用技术培训为中原经济区建设提供人才保障。 （三）发展农村社区教育是建设社会主义新农村的重要使命。 党的十六届五中全会指出：“培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。”[4]从新农村建设需要来看，无论物质文明建设，还是精神文明建设；无论当前建设，还是长远发展，都需要智力支撑和人才保障。农民是建设社会主义新农村的主体，提高农民素质，培养新型农民，把农村人力资源转化为人力资本，是为建设社会主义新农村提供思想保证、精神动力、智力支持，是新农村建设中带有根本性、全局性、长期性、艰巨性和紧迫性的重要任务。[5]建设社会主义新农村需要“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民，就必须大力发展农村社区教育，这是社会主义新农村建设赋予的重要使命。 二、丰富农村社区教育内容，服务新农村建设 农村社区教育应坚持以服务“三农”为宗旨，围绕社会主义新农村建设，结合农村社区实际，设计社区教育内容。 （一）开展以弘扬社会主义价值观为主要内容的社区思想道德教育，全面提升农民思想道德素养。 1、社区思想道德教育内容。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，[6]为新农村社区教育思想道德建设提供了新的内容，结合社区当地实际和原有的地域文化开展思想道德教育。教育内容可设计为以社会主义核心价值观为主的爱国教育；开展以诚信、敬业为主的职业道德教育；开展以敬老、爱幼为主的家庭美德教育；开展以文明、礼仪为主的社会公德教育；开展以中华民族优良传统美德“仁义礼智信、温良恭俭让、忠孝勇恭廉”为主的人品德教育。 2、通过环境育人、活动育人、学习教育等途径开展社区思想道德教育。环境育人，主要是从居民日常生活学习可以看到的、听到的方方面面入手，通过文化墙、报栏、公告厅、道德宣传册、宣传画、广播、电视、网络等在社区营造积极向上的德育氛围。活动育人，主要通过各种节日，结合当地风土人情，地域文化举办相关主题活动，集体参与相互促进相互提高，开展道德教育。