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2018年县度烟叶产业发展工作方案
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县2013年度烟叶产业发展工作方案
烟叶产业是现代农业产业体系的重要组成部分,是一项社会效益明显,种植收益稳定的产业,是一项可以有效促进农民增收、财政增长的重要产业。2013年,县委、县政府将进一步加大对烟叶产业的扶持力度,扩大种植面积,确保完成1.5万担的任务。为切实做好我县2013年度烟叶产业发展工作,现结合实际制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,以科技为支撑,以发展烟叶产业为目标,按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”和烟叶产业发展规划的总体要求,配套烟叶生产基础设施,完善烟叶生产组织,优化烟叶管理流程,突出烟农主体地位作用,努力实现烟叶生产协调发展,构建县发展烟叶产业的新模式,促进县域经济发展。
二、目标任务
考核种植面积5000亩,考核收购烟叶15000担。
三、区域布局
以韩坊、沙地、王母渡、大埠、长洛、大田等六个乡镇和小坪办事处为烟叶产业重点发展产区,列入县绩效考核。其它乡镇为烟叶自由发展区域,不列入县绩效考核。
四、时间安排
2012年12月中旬前,优化种植布局,各乡镇要抓一个以上200亩集中连片示范点,在12月10日前完成播种育苗, 12月底前完成冬翻初整地,县烟草公司与烟农签订好种植合同。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
1月份:开好全县整地作畦调度会;月底完成烟田整地及盖膜待栽,并施好基肥,搞好田间“三光”,开好“三沟”;落实好烤房建设任务,堆沤好营养土;调运、储备和发放好烟用物资。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
2月份:搞好商品化育苗管理,及时进行剪叶、施肥、炼苗;下旬进行膜下小苗移栽,新建烤房完成主体工程。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
3月份:办好大田移栽技术培训班,开好全县大田移栽调度会,本月5日至10日进行大田移栽;移栽后及时办好大田管理技术培训班,抓好小培土,月底验收新建烤房。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
4月份:20日前,完成大培土工作,同时施好肥、管好水,抓好病虫害综合防治。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
5月份:月初办好烟叶烘烤技术培训班,做好烟叶烘烤前的准备工作(备好煤、柴,检修或调试好烤房等),中旬开始烟叶烤制。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
6月份:进入烟叶烘烤高峰期,抓好大田烟叶的后期管理。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
7月份:办好烟叶清级扎把及烟叶保管的技术培训班; 做好烟叶烘烤扫尾阶段,月底组织召开烟叶收购工作会议。及时落实收购场所、整顿烟叶流通市场等。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
8月份:开好全县烟叶收购平衡会, 平衡好各站之间的等级标准;开始收购烟叶。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
9月份:继续抓好烟叶收购工作,维护好烟农和企业的利益。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
10月份:做好烟叶收购的善后工作。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
11月份:做好年度总结工作,提出下年度烟叶产业发展工作方案,落实好下年度烤烟种植面积。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
12月份:开好全县烤烟面积落实、漂浮育苗调度会,办好漂浮育苗技术培训班。(责任单位:县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)
五、奖扶措施
(一)完善扶持政策
1.烟叶税在考核任务内实行县、乡、村2.5:5.5:2.0分成。对超额完成考核收购任务的,超额部分的烟叶税全部奖励给乡、村,具体分配比例由本乡镇制定。
2.县级分成的25%烟叶税,用于建立烟叶发展基金。主要用于补贴烤房建设、奖励先进、支付县经作办日常办公经费和建立灾害风险基金等。
(1)烤房建设扶持:2013年新建密集型烤房由县经作办给予每座1万元补助(全县20座),项目由各乡(镇)申报经县经作办批准后组织实施,在春节前实施完成,经县烤烟生产领导小组办公室验收合格后给予补贴到位。
(2)奖励先进:对收购烟叶2000担以上且完成考核任务的乡镇,县委、县政府予以通报表彰,并给予2万元的奖励;对交售烤烟总量达1000担以上的村,给予“千担村”奖,每个村1万元,同时每增加200担另增加奖励0.2万元,对交售烟叶100担以上、且均价高于全县均价的烟农,给予“示范户”奖,每户奖0.1万元;对完成收购任务的乡镇,分别奖励乡镇党委书记、乡镇长和分管领导,具体奖励办法另文下发;对在烟叶生产中有突出贡献的先进烟技人员和抓烟干部,给予”先进个人奖”,全县共奖励10名,每名奖0.2万元。
(3)维持给予县经作办原有工作经费10万元。
(4)剩余资金作为灾害风险基金和其它用途,实行跨年度滚动使用(以上资金除第(3
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