烟花爆竹经营（零售）许可证审批流程.docVIP

PAGE PAGE 6 《烟花爆竹经营（零售）许可证》审批流程 《烟花爆竹经营（零售）许可证》审批流程分为受理、初审、审查、审定、告知、培训组织、发证、归档八个环节。各环节采取归口管理、逐级签呈的方式进行审批（详见附件一）。 一 一 受 理 办（镇） 二 初 审 办（镇） 三 审 查 区安监局 四 审 定 区安监局 五 告 知 区安监局 六 培训组织 区安监局 八 归 档 区安监局 归口管理、逐级签呈 七 发 证 区安监局 环 节 流 程 责任单位 一、各办镇、区安监局职责： （一）各办镇职责：负责受理、初审流程。 各办镇负责对本行政区域内烟花爆竹经营（零售）业户的申请材料和经营场所的安全条件是否达标进行受理、初审，并在15个工作日内将申请材料汇总完毕，填具附件四、五，上报区安监局。 1、受理：按受理标准查验申报材料。对申办材料符合标准的，及时受理，给予申办人受理通知书，相关工作人员在《烟花爆竹经营（零售）许可证审批签呈表》（附件一）上签字确认，并将申报材料转初审；对申办材料不符合标准的，填写不予受理通知书，通知申办人补正资料后，再行受理。 2、初审：按《济南市烟花爆竹零售经营单位检查表》（附件二）的标准到现场对安全条件进行初审，对符合标准的，签署意见后转报给办（镇）领导审批，在《烟花爆竹经营（零售）许可证审批签呈表》（附件一）及《烟花爆竹经营（零售）许可证审查单》（附件四）上填写初审意见，并将申请材料集中上报区安监局；对不符合标准的，填写不予受理通知书返回受理人。 （二）区安监局职责：负责审查、审定、告知、培训、发证、归档流程。 区安监局负责本行政区域内《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁发和安全管理工作，并接受市安监局的指导和监督。 1、审查：由区安监局分管领导按审查标准对初审意见进行审查。同意初审意见的，在《烟花爆竹经营（零售）许可证审批签呈表》（附件一）及《烟花爆竹经营（零售）许可证审查单》（附件四）上填写审查意见。不同意初审意见的，提出审查意见及理由，按原渠道返回受理人。 2、审定：申请材料由区安监局分管领导审查后报局长签批，在《烟花爆竹经营（零售）许可证审批签呈表》（附件一）及《烟花爆竹经营（零售）许可证审查单》（附件四）上填写审定意见。 3、告知：由区安监局工作人员通知申办人参培日期，对决定不予核发许可证的，应当书面说明理由。 4、培训组织：相关培训工作由区安监局统一组织、市安监局统一培训考核，考核合格的由区安监局负责签发上岗证；考核不合格的，转入下一期培训班学习，仍然不合格的，不再颁发上岗证件，并取消本年度零售资格的申请。 5、发证：对考核合格的零售业户颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并签署《安全承诺书》。 6、归档：审批工作结束后，由区安监局工作人员将审批过程中形成的文书材料进行归档，并签字确认。 二、申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》的条件和应提交的材料 （一）应符合下列条件： 1、工商登记注册的各类经营单位及个体工商户； 2、建立了主要负责人、经营人员安全责任制，并制定购销管理、储存保管等各项制度； 3、按照《济南市烟花爆竹零售经营单位检查表》（附件二）的要求，经现场检查合格； 4、主要负责人和经营人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经安监部门考核合格； 5、法律、法规和技术标准规定的其它条件。 （二）应提交的材料： 1、经营许可证申请书（见附件三）（一式三份）； 2、各类经营单位营业执照复印件（新申请单位应提供工商部门发放的《预先核准名称通知书》、新申请个体工商户持《名称查询卡》）； 3、主要负责人和经营人员经安监部门安全培训考核合格的证明材料； 4、安全管理制度（复印件）； 5、零售点周边安全条件说明; 6、经营场所产权或租赁证明文件复印件; 7、发证机关要求提供的其他材料。 三、《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申请时限、受理、进度安排及有效期限 （一）《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申请时限 零售业户要严格按照《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申请时限进行申请（具体时间另行通知），逾期申请材料一律不再进行受理。 （二）《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申请受理 《济南市限制燃放烟花爆竹的管理规定》规定的限制燃放烟花爆竹区域（绕城高速公路内区域）仅允许申请有效期不超过2个月的《烟花爆竹经营（零售）许可证》，其它区域允许申请有效期为1年或不超过2个月的《烟花爆竹经营（零售）许可证》。申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》的单位，由区安监局审批发证。 （三）《烟花爆竹经营（零售）许可证》发放的进度安排 《烟花爆竹经营（零售）许可证》于每年度的元月份开始审查、审批（具体时间另行通知）。 （四）《烟花爆竹经营（零售）许可证》的有效期 1、《烟花爆竹经营（零售）许可证》许可证的有效期为不超过2个月