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- 2018-08-22 发布于福建
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分析公共管理模式探索与实践
分析公共管理模式探索与实践
摘 要:公共管理模式在经过三个重要的阶段――亚当?斯密自由经济主义理论阶段、美国新政阶段以及公共管理的市场模式阶段,现在政府对公共管理的态度越来越理性化,也越来越趋于平民化。亚当?斯密自由经济主义理论阶段过于放纵的管理,政府过于消极的干预导致了西方资本主义国家的世界性经济危机,在公共管理上就走向了另一个极端,政府的严格干预,以美国二战后的“新政”为代表。但是政府的严格干预,最终导致了20世纪70年代的滞胀现象,于是人们想到了通过政府的强制力与市场的调节能力相结合来进行公共管理。
关键词:公共管理;模式;探索;政府
一、公共管理模式的历史轨迹和多样设计
(一)企业化政府模式
企业化政府模式是公共行政和私人行政的结合。在西方国家,大多实行三权分立,也就是行政、司法、立法三权分立,三权互相牵制。而这里的行政,是国家政府以国家为后盾,通过公共行政部门履行公共职能以实现公共政策目标的活动称之为公共管理。私人行政是指企事业单位对单位内部的管理活动。公共行政与私人行政在管理方式、管理目的上存在诸多的差别。正是因为这种差别的存在,所以两种管理模式可以相互借鉴、相互融合。企业化政府模式正是公共行政与私人行政的有机结合。企业化政府是社区拥有的政府,政府更多的不是通过一味的压制,而是深入到人民群众中去,了解人民群众的所思所想,让民众能够顾直接的
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