宝山工业园区中国国际进口博览会.docVIP

宝山工业园区2018年中国国际进口博览会 安全生产专项工作方案 为进一步加强园区安全生产工作，严格落实安全生产责任措施，坚决遏制较大以上事故，有效降压一般事故，为2018年中国进口博览会（以下简称“进口博览会”）顺利召开营造良好的安全环境，依据《2018年中国国际进口博览会安全生产专项保障工作方案》（宝安监﹝2018﹞14号）和区委区政府的相关要求，宝山工业园区管委会决定自通知印发之日起至“进口博览会”结束，集中开展“进口博览会”安全生产专项工作。特制定具体方案如下。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大以来党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，将保障“进口博览会”顺利举办作为总体目标，按照“横向到边、纵向到底、不留盲点、不留死角”的总体要求，明确责任，狠抓落实，聚焦薄弱环节和突出问题，守住底线，补齐短板，坚决遏制较大以上生产安全事故，有效降压一般事故，为“进口博览会”成功举办提供和谐稳定有序的安全生产环境。 二、组织领导 在宝山区专项保障工作领导小组和区安全监管局的统一领导下，园区成立安全生产专项工作领导小组，园区主要领导为组长，分管安全生产领导为副组长，各部门负责人为组员。领导小组办公室设在园区安全监督管理部，由安监部负责人兼任办公室主任，具体负责组织协调、沟通协调，监督检查，情况汇总和信息上报等工作。各企业要积极对接并开展相应工作，加强组织领导、统筹协调、安全管理，确保各项工作有序推进。 三、工作任务 （一）强化安全生产主体责任落实 严格落实安全生产主体责任，结合自身安全生产工作实际，认真梳理分析本企业内可能存在的安全风险和事故隐患，特别是重点领域、重点区域、重点设施设备等制定有效防范应对措施，确保安全生产工作不留盲点、不留死角，完善规章制度，强化安全管理，优化应急预案，将安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防机制真正落到实处，严防各类安全事故发生。 （二）不断健全“双重预防机制” 认真组织开展好风险分级管控和隐患排查治理工作，结合前期风险辨识工作，对较大危险因素点位制定管控措施，通过张贴风险告知、教育培训、现场管理等手段，强化员工安全生产意识，提高安全生产水平。B级及以上风险企业，在10月底前向区安监局提交风险报告。同时，要结合园区各类专项检查、监管工作等要求，认真做好自查自纠工作，及时消除事故隐患，防止事故发生。 园区会严格按照区安监局有关规定，对照安全生产监督检查综合事项、职业健康监督检查综合事项、危险化学品生产经营企业监督检查重点事项、冶金等工贸企业监督检查重点事项、安全生产应急管理等方面内容，从紧从严检查。对隐患整改不力或拒不整改的企业要以“零容忍”的态度坚决上报区安监局，依法进行严肃处理。 （三）强化危险化学品综合治理 加强危险化学品生产、经营、储存、使用各环节的管控工作。特别是对本企业内涉及危险化学品的工艺、设施设备、库房等重点区域、重点岗位，开展隐患排查治理工作，细化工作措施，不留盲区、不留死角，企业一把手要亲自抓整改，促整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。 （四）做好重要节点生产安全和运行安全 紧盯“进口博览会”、上海旅游节等重大活动和重大赛事，以及中秋、国庆等重大节假日，从起企业主要负责人到每位员工，都要逐级落实安全生产责任，严密制定专项工作方案和应急预案，强化重要设施设备、重点部位、重点场所、敏感部位等的现场管理。 （五）强化应急管理 进一步加强应急管理，健全完善针对性应急预案和组织演练。加强值班值守，执行领导干部到岗带班和关键岗位值班制度，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资准备充足，将损失降到最低程度。企业一旦发生事故，必须立即向园区相关部门报告。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（即日起至6月底）。园区根据辖区实际，制定安全生产专项工作方案并部署发动。 （二）全面备战阶段（6月底至9月底）。园区对照专项工作方案，统筹推进实施。7月至8月，园区对各企业备战准备情况开展专项检查工作。 （三）临战阶段（10月1日至22日）。区安全监管局对园区企业开展重点抽查。 （四）决战阶段（10月23日至11月12日）。园区和企业相关职能部门和保障人员以及应急队伍要全部就位，全面组织和实施各项保障，随时应对突发事件。 （五）总结考核阶段（11月13日至19日）。园区认真总结经验做法，健全完善安全生产监管长效机制。 五、工作要求 （一）思想高度重视，加强组织领导。当前，“进口博览会”开幕已进入倒计时，本区正进入汛期和夏季，高温、雷电、暴雨、台风等灾害性天气易发频发，给城市生产安全和运行安全带来潜在风险。要从全局和战略的高度，深刻认识和把握“进口博览会”的重大政治意义和历史意义，把安全生产专项保障工作作为一项重大政治任务。要制定工作方案，明确职责任务，强化