珠江三角洲城际轨道交通运营管理模与组织架构方案.doc

PAGE 2 珠江三角洲城际轨道交通 运营管理模式及组织架构方案 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 运营筹备组 二○一○年五 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ PAGE 14 目录 TOC \o 1-4 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 一、珠江三角洲地区城际轨道交通网基本概况 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 二、国内外部分轨道交通运营管理模式组织架构简述 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc （一）日本铁路 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc （二）香港铁路 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （三）北京地铁 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc （四）上海地铁 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc （五）广州地铁 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc （六）深圳地铁 PAGEREF _Toc \h 15 HYPERLINK \l _Toc 三、珠三角城际轨道交通运营管理模式研究 PAGEREF _Toc \h 17 HYPERLINK \l _Toc （一）国内外轨道交通管理特点分析 PAGEREF _Toc \h 17 HYPERLINK \l _Toc （二）珠三角城际轨道交通运营管理模式 PAGEREF _Toc \h 18 HYPERLINK \l _Toc 四、珠三角城际轨道交通运营组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 19 HYPERLINK \l _Toc （一）广东省城际轨道交通运营管理中心的机构设置 PAGEREF _Toc \h 20 HYPERLINK \l _Toc 1、珠三角城际轨道交通调度指挥部组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 22 HYPERLINK \l _Toc 2、广东省城际轨道交通清算中心组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 25 HYPERLINK \l _Toc （二）城际轨道交通公司组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 27 HYPERLINK \l _Toc 1、分线运营分公司方案 PAGEREF _Toc \h 28 HYPERLINK \l _Toc 2、区域运营分公司方案 PAGEREF _Toc \h 38 HYPERLINK \l _Toc 3、方案比选及推荐意见 PAGEREF _Toc \h 44 HYPERLINK \l _Toc 4、分线核算，利润按股权分配 PAGEREF _Toc \h 45 HYPERLINK \l _Toc （三）大型专业检测、维修机构组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 45 HYPERLINK \l _Toc 1、综合检测维修公司组织架构设置 PAGEREF _Toc \h 46 HYPERLINK \l _Toc 2、动车检修（制造）厂 PAGEREF _Toc \h 48 HYPERLINK \l _Toc （四）培训中心组织构架设置 PAGEREF _Toc \h 49 HYPERLINK \l _Toc （五）公安机构设置 PAGEREF _Toc \h 50 HYPERLINK \l _Toc 附件：国家发改委《关于珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009修订）的批复》项目表 PAGEREF _Toc \h 52 PAGE 2 珠江三角洲地区城际 轨道交通运营管理模式及组织架构方案 根据国家发改委《关于珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009修订）的批复》（下称：《城际规划批复》）、《珠江三角洲地区城际轨道交通总体实施方案》和经汪洋书记、黄华华省长批准的《关于与铁道部等合作建设珠三角城际轨道交通的方案》等相关文件精神，遵循“统一规划、统一标准、统一建设、统一运营”的原则，按照“集中管理、统一指挥、资源共享、集约高效、互连互通、运输灵活”的总体思路，以实现社会效益、经济效益最大化为目标，充分借鉴国内外轨道交通行业组织管理经验，在收集了集团有关部门、项目公司及筹备组意见，并参考香港栢诚咨询公司《广东省城际轨道交通网运营管理模式研究》的基础上，提出《珠三角城际轨道交通运营管理模式及组织架构建议方案》，经集团总经理办公会议决定，现予以公布。 一、珠江三角洲地区城际轨道交通网基本概况 按照《城际规划批复》（见附件一），2020年前建设16条线，总里程1478公里。除近期将