土地整治的规划编制1.pptVIP

三、土地整治战略和目标 什么是战略？ 什么是目标？ 什么是规划？ 什么是战略规划？ 本专题研究思路 全国土地整治战略目标 全国土地整治指导思想 四、上一轮规划实施评价 什么是评价 评价主要任务 评价方法 规划评价内容 五、土地整治潜力分析 什么是潜力 土地整治潜力类型与来源 农用地整治潜力 农村建设用地潜力 土地复垦潜力 宜农未利用地潜力 总潜力分析 五、土地整治潜力分析 什么是潜力 土地整治潜力类型与来源 农用地整治潜力 农村建设用地潜力 土地复垦潜力 宜农未利用地潜力 总潜力分析 潜力就是潜在的能力和力量。 潜力类型： 新增耕地面积潜力：获取每公顷耕地整理后可新增有效耕地面积； 提高耕地质量潜力：获取每公顷中低产田改造后可增加的粮食产量； 生态条件改善潜力：获取每公顷土地改造后可增加的生态维持能力。 潜力来源： 农用地潜力 农村建设用地潜力 土地复垦潜力 宜农未利用地潜力 六、重大工程及项目布局 什么是重大工程？ 什么是重大项目？ 重点区域划定 重大工程名称 重大工程规划编制内容 七、资金需求及供给分析 技术路线 资金测算方法 土地整治类型划分 测算标准 投资需求 供给分析 八、效益分析及环境影响评价 效益评价定位 效益评价内涵 效益分析评价步骤 效益评价指标体系 环评研究思路 环评对象与方法 环评研究任务 九、实施保障及信息化管理 1 实施保障措施 2 信息化管理 九、实施保障及信息化管理 九、实施保障及信息化管理 九、实施保障及信息化管理 十、规划成果说明 规划文本 规划说明 规划图件 规划附件（重点是专题研究报告） 规划数据库 九、实施保障及信息化管理 规划文本重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序安排，土地整治重点区域、重点工程和重点项目，资金安排与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。规划文本是规划决策结果的表达，是规划实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行、文字表达简明、数据计量规范。 规划说明简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的情况。 规划图件包括土地整治潜力分布图、土地整治规划图，以及土地整治重点区域、重点工程、重点项目和增减挂钩安排等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。 规划附件包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。 规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括符合县级土地整治规划数据库标准的规划图件的栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格、元数据等。规划数据库内容应与纸质的规划成果内容一致。 十一、各级规划编制 各级规划编制 县级规划 市级规划 省级规划 全国土地整治规划 工作方案 技术方案 其它 与土总规之间的关系 如何做研究 如何编规划 谢谢！ 全国土地整治规划编制 云南 昆明 2011年8月 授课大纲 编制背景 总体要求 土地整治战略和目标 上一轮规划实施评价 土地整治潜力分析 重大工程布局 资金需求与供给分析 效益分析及环境影响评价 实施保障及信息化管理 规划成果说明 各级规划编制 县级规划 市级规划 省级规划 全国土地整治规划 规划工作方案 规划技术方案 其它 与土总规之间的关系 如何做研究 如何编规划 一、编制背景 时代背景 土地整治工作要求 国土资发[2010]162号文 一、编制背景 时代背景 工业化、城镇化快速发展，带来各种用地的快速增加。 十二五期间，推进城镇化进程将成为促进中国经济增长和拉动内需的重点，城镇化成为事关中国现代化建设全局的重大战略。 一、编制背景 时代背景 城乡差距的不断扩大，带来经济社会发展的新挑战、新问题。 单纯加大中央政府转移支付力度，不足以从根本上扭转城乡发展失衡的问题；新形势下要通过土地整治的平台推进统筹城乡。 一、编制背景 时代背景 粮食安全，规定保护，刻不容缓。 随着工业化、城镇化的发展以及人口增加，尤其是城市人口的快速增长，粮食消费需求将呈刚性增长，而农业比较利益低与农民增收间的矛盾使增加粮食产能更加困难。 一、编制背景 时代背景 主体功能区规划对土地整治提出新要求。 我国区域经济发展不平衡，各地区土地利用也呈现出明显的区域化特征。国家针对各地区间经济社会发展的不平衡和自然条件、资源禀赋的相似性和差异性，制定了一系列区域发展战略和政策。这是土地利用政策差异化的基本要求。 一、编制背景 时代背景 加快经济发展方式转变，要求拓展土地整治新领域。 一、编制背景 土地整治工作要求 第一，土地整治已成为国家层面的战略部署，搞好土