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创新服务育人在高校人才培养中实施途径 　　摘 要：全面实行“一个窗口”受理，加快推进“互联网+政务”是新形势下我国高校强化服务育人的内在需要，更是创新服务育人在高校人才培?B中的重要举措。通过线上线下的深度融合，为广大师生提供“一站式”高效便捷服务的师生综合服务大厅（以下简称“大厅”）可谓应时顺势而生。文章以安徽大学大厅为例，通过认真思考总结大厅运行情况，深入分析研判大厅存在问题，始终坚持问题导向，提出以完善“服务事项”为核心、加强“线上线下联动宣传”为重点、打造“精诚团结大厅队伍”为关键、推动“临时党支部建设”为统领和深化“制度化常态化管理”为保障的五位一体建设举措，期望能够切实促进大厅工作提层次升水平上台阶，精准助力我国高校争创“世界一流大学和一流学科”的目标。 　　关键词：创新；服务育人；实施途径；综合服务大厅 　　中图分类号：G647.38 文献标识码：A 　　2015年1月，国家明确提出全面实行“一个窗口”受理，实行办理时限承诺制，编制服务指南，方便办事群众。2016年9月，安徽省明确要求高校全面梳理公共服务事项，公开服务事项的办事指南、办理过程和办理结果，加快推进“互联网+政务”，逐步形成政务服务向网上办理延伸、线上与线下服务一体化的新型政务服务模式。服务育人是贯穿高校人才培养过程中的一项重要职能，“高校主要有‘教学育人’‘管理育人’和‘服务育人’等三种育人方式”[1]。安徽大学注重深化服务育人功能，开拓创新服务育人在人才培养中的实施途径，早在2015年4月就开始谋划建设大厅，并于2016年4月基本建成，7月开始试运行，9月正式运行。建成大厅，全面梳理并公开服务事项，为学校师生提供一站式窗口服务，顺应了新时期的要求。 　　一、大厅运行基本情况 　　大厅按照“量大面广，服务师生”的基本原则，筛选出包括人事处、学生处等在内的12家单位入驻大厅，梳理服务事项132件。自大厅运行以来，各项工作顺畅有序，服务事项满意度较高，极大地方便了师生。正常运行期间，大厅月均办理事项4000多件，截至当前正式运行10个月，累计办理事项40000多件，接受各类咨询近30000人次，评价统计满意度高达99.5%以上。先后有20多个国内高校到大厅参观交流，实地考察学校本科教育教学改革成效，对大厅热情周到的工作态度、量大面广的服务事项、方便快捷的办事流程、设备完善的条件保障、整齐规范的大厅环境等表示肯定。 　　二、大厅存在问题 　　大厅自运行以来，成效有目共睹，但作为高校教育教学改革的一项新生事物，正处在发展完善中，存在一定问题也是必然的。毛泽东指出：“道路总是曲折的，前途总是光明的。”[2]困难中的问题一定要在困难中解决，这为我们正确对待困难，勇于破解发展难题明晰了方向。 　　当前，国内高校构建一站式服务模式已是大势所趋，部分高校纷纷成立综合服务大厅，虽然名称各异，如中国传媒大学称“综合服务大厅”、北京航空航天大学称“师生综合服务大厅”、浙江大学称“行政服务办事大厅”、哈尔滨工程大学称“集中办事大厅”等，但所承担的服务职能大体相似。经过认真调研国内高校综合服务大厅建设发展状况，比对分析安徽大学大厅实际运行情况，认为主要存在以下问题。 　　一是服务事项仍需完善。随着学校各项事业的快速发展，师生的需求也在不断变化和持续增长，服务事项及办事流程优化与师生期待值还有一定差距。二是线上线下联系深度融合还要推进。有些服务事项还不能完全做到线上流程化办理，在实际办理过程中过多依赖线下工作。三是大厅与窗口单位协同有待加强。窗口单位工作人员虽然相对固定，但他们除了大厅工作，往往还承担着原单位其他繁重业务，虽然一定程度上有利于熟悉和办理窗口业务，但更多的还是工作冲突，也消耗了他们太多的精力。四是大厅凝聚力亟待提升。大厅窗口单位来自不同部门，日常上班又整齐划一，大家平时都在自己的工作岗位，忙于事务性的工作，很少有机会交流，大家的归属感不是很强烈，凝聚力也显薄弱。 　　三、对策与建议 　　唯有始终坚持问题导向，精准研判存在问题，才能真正做到有的放矢、科学施策。聚焦破解“服务事项不够全面”“线上线下融合不够深入”“大厅与窗口单位协同不够给力”“大厅凝聚力不够强大”四大问题，强力推进以完善“服务事项”为核心、加强“线上线下联动宣传”为重点、打造“精诚团结大厅队伍”为关键、推动“临时党支部建设”为统领、深化“制度化常态化管理”为保障的五位一体建设，共同发力协同推动大厅更好发展。 　　1.以完善“服务事项”为核心 　　服务事项是大厅的核心，没有事项就无所谓大厅，服务事项不完备也会制约大厅应有效用的发挥。流程优化内含于服务事项办理中，要进一步强化网上办理功能，实现线上与线下服务一体化的新型服务模式。遵照“边运行、边优化、边提高”的工作理念，对内进