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当代大学生安全意识与法纪观念的对策研究 一、大学生安全意识与法纪观念路径的完善 （一）规范高校的教育管理方式，发挥高校的主导作用 高校是精神文明建设的阵地，塑造人灵魂的摇篮，肩负着“培养合格的社会主义事业的建设者和接班人”以及“培养同现代化要求相适应的数以万计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才”江泽民：《在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》的重大历史责任。江泽民同志说:“没有好的思想品德，也不可能把学到的知识真正奉献给祖国和人民，也就难以大有作为。青年时期注重思想修养，陶冶情操，努力树立正确的世界观、人生观、价值观，对自己一生的奋斗和成就将会产生长远而巨大的作用。”应该清醒地认识到加强对青年法纪教育的重大意义和历史使命，高校的教师应努力作好教书育人工作，认真实施素质教育，让学生全面健康发展。 江泽民：《在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》 1．树立“依法治校”的理念 基于传统法律文化和管理文化的影响，我国目前高校学生管理带有浓厚的行政管理色彩，普遍存在的问题是以义务为本位，重在强调学生的义务而忽视学生的权利且权利救济途径缺乏杨中冰. 论大学生法律意识的培养[J]. 许昌师专学报，2000（1）：120—121.。现代高校应当依法治校，用法治观念指导高校的各项工作。我国目前的几部有关高等教育类的法律都是上世纪八、九十年代颁布实施的，这些法律法规有《学位条例》(1980年)，《教育法》(1995年)，《教师法》(1993年)，《高等教育法》(1998年)。这些法律的制定和颁布，无疑为落实和推进公民享有宪法上规定的受教育权提供了法律保障，但随着时代的发展，这些法律法规逐渐地显现出它们与时代脱节的一面。这表现为一些法律、法规的内容比较粗梳，过于条文化、书面化，相关机关的责任不明确，可操作性差。特别是涉及到公民受教育权方面的内容的法律规定尚未完整化与系统化，存在诸多法律空白。所提供的救济渠道和途径较为狭窄，权利仅仅只是停留在字面上，客观上不利于公民受教育权的实现。特别是保障公民受教育权的程序法大大落后于实体法。因此，应该根据时代的发展，对所颁布的法律、法规进行修订和完善。尽可能使所有高等教育法律关系主体及相互之间的权利义务有明确的法律界定和运作规范，以适应社会和我国高等教育事业的发展。另外，高校必须建立健全各项规章制度，使每项工作有章可依、有章必依、违章必罚。有的高校虽然有明确的规章制度，但由于缺乏符合法治精神的秩序规范及应有的保证制约机制而出现脱节、不衔接，造成高校内部管理失范，这大大降低了法律意识教育的实效。其次，高校学生管理要坚持去行政化和增民主法治化。改变义务本位的管理文化，实现义务本位到权利本位的转变，高校学生管理工作的出发点都是基于对学生权利的保护与自由的尊重，在此基础上督促学生履行义务。同时 杨中冰. 论大学生法律意识的培养[J]. 许昌师专学报，2000（1）：120—121. 2．统筹高校安全教育和法纪教育内容 大学生安全教育是高校素质教育一部分，大学生安全隐患原因是多方面的，无数安全事件已证明，良好的安全意识是安全保障的前提。因此，大学生安全工作必须以培养大学生安全意识为主线，紧跟时代的发展，结合大学生心理的微妙变化，与时俱进、锐意创新，不断完善安全教育的内容。而高校法纪教育的内容，必须根据目前法治发展的情况，结合大学生的特点进行统筹兼顾。不仅要讲民刑，而且要讲宪行；不仅要讲权利和义务的概念，而且要讲权利和义务的关系；不仅要讲如何履行法定义务，而且要讲如何行使法定权利；不仅要进行现代法纪知识的传授，而且要注重学生对现代法治理念的把握和现代法律意识的提高。在高校法纪教育中,教育者通常把义务性规范作为重点内容大讲特讲,而对授权性则一带而过,给学生一种错觉,似乎法律就是要求尽义务的。这种教育不仅不利于培养青年大学生的权利意识,而且有碍于青年大学生健康法纪观念的形成欧阳美平. 大学生犯罪成因及对策刍议[J]. 三峡大学学报 欧阳美平. 大学生犯罪成因及对策刍议[J]. 三峡大学学报（人文社科版），2001（1）. 第一，以法制教育为切入点进行人生观、世界观、价值观教育大学生普遍缺乏法制观念，法律意识淡薄。有些大学生不知法、不懂法；有的学生纵容、包庇有违法行为的人，知情不报；还有的大学生相信违法后可以“私了”，不积极配合执法；更有的学生受到不法侵害后不知寻求法律保护。针对新时期大学生自身特点，高等院校要坚持以人为本、服务育人、管理育人的思想教育理念，应看到一些大学生不安全现象的产生是由于不懂法或轻视法的功能，自身认识不到知法、守法的重要性造成的。因此，要以法制教育作为依托，针对学习成绩、人际关系、恋爱及一些压力结合大学生社会道德价值观、人生观、世界观，进行教育，围绕大学生创新能力开展多种形式素质教育。正确的人