易地技术改造项目-工程造价管理规定.docVIP

易地技术改造项目工程造价管理规定 范围 本标准规定了易地技术改造项目工程造价控制内容、程序、方法。 本标准适用于适用于易地技术改造项目中能够按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的要求计价并且符合国家行业主管部门颁布的定额适用范围的各类建筑、安装工程建设项目。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB50500建设工程工程量清单计价规范 Q/SZ 204 018 山东中烟工业有限责任公司工程建设审计管理办法 术语和定义 ……界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1项目主管部门 项目主管部门指土建工程部、公用工程部、工艺设备部、物流信息部。 职责 项目主管部门 负责组织工程施工和施工现场的管理工作； 负责整理与收集施工过程中的隐蔽部分和关键工序形成的与测量数据相结合的影像、文字资料； 负责工程结算资料完整性、真实性、合规性审核工作； 负责工程结算工作的沟通、协调； 负责本专业主要设备、材料选型； 负责本专业项目预算需求的编制、项目成本的控制； 设计单位 负责概算编制； 负责施工图设计，将投资控制在概算范围内。当设计超过概算时应对设计方案进行优化，合理降低工程造价； 负责审核施工单位、建设单位、监理单位提交的变更方案； 依据服务合同提供相关设计服务。 造价咨询单位 负责工程量清单编制和招标招标控制价的编制； 依据服务合同提供造价咨询与管理服务。 监理单位 负责工程施工监理，对工程进行全过程监理，负责工程量计量，对进入工地的材料设备检查、验收确认； 全面履行工程的质量、进度、造价、安全的监理工作； 对工程变更进行管理，对现场签证进行计量；。 对工程索赔和反索赔提供监理意见； 依据服务合同提供相关服务。 项目现场审计组（全过程跟踪审计单位） 对工程实施全过程审计、监督； 对照概算项目对招标招标控制价进行分析，当招标招标控制价超过概算时应分析超过的原因，若设计不合理、设备材料选型不当或标准偏高时应及时调整，并向建设单位提出建议； 负责审核工程概算、预算、结算； 审核工程变更并提供专业意见； 对工程索赔和反索赔提供专业意见； 依据服务合同提供造价咨询与管理服务。 监督委员会 负责协调、配合中介机构做好全过程跟踪审计工作； 负责监督资金共管账户的管理工作； 负责监督、审核工程成本和预算执行情况； 负责协助办理工程概算、招标控制价、结算审核等工作； 综合部 负责指挥部授权范围内各部之间、指挥部与厂内职能部门之间和对外关系协调； 负责指挥部决策、决定、指示以及召开专题会确定事项的督查督办； 财务部 负责易地技改指挥部的财务预算管理与成本控制； 负责易地技改指挥部的资金管理与控制； 工作程序及要求 工程建设项目初步设计及概算阶段 审查建设规模（投资规模、生产能力）、建设标准（用地指标、建筑标准等）、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准； 审查初步设计是否符合有关法规、规范和技术经济政策，有无按规定进行第三方评审； 工程量计算是否根据初步设计图纸、概算定额、工程计算规则和施工组织设计的要求进行，有无多算、重算和漏算，重点关注工程量大，造价高的项目； 建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定，计算和取费标准是否正确； 总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用； 工程建设其他各项费用，应按国家和地区规定逐项核查，不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，审查具体费率或计取标准是否按国家、行业有关规定计算，有无随意列项、多列、交叉计列和漏项等； 技术经济指标：计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与行业控制指标相比，并进行分析。 工程建设项目施工图预算暨工程量清单及招标控制价编制阶段 工程量清单编制应符合《建设工程工程量清单计价规范》GB50500的规定； 分部分项工程量清单的项目特征描述应当按照图纸以及工程实际情况进行描述； 措施项目清单、其他项目清单的编制规则应符合《建设工程工程量清单计价规范》GB50500对措施项目清单编制的指导性规定； 招标控制价应参考工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息和市场信息，并结合招标文件中的工程量清单及有关要求、设计文件及相关资料、施工现场情况、工程特点及施工的常规做法、以及与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料编制； 人工、材料、机械台班价格应按照工程所在地工程造价管理机构的规定计算，不得明显超过或低于市场价格； 主要材料（钢材、木材、水泥、砖等）的用量数据是否正确，材料单价是否符合工程所在地的价格水平，材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确。 设