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刑事和解功能与和谐社会构建 　　摘要:赞同刑事和解者认为,在构建和谐社会的语境下,刑事和解可以发挥缓解矛盾、减少犯罪、维护被害方权利的作用;反对者则认为,刑事和解混淆了刑事案件与民事案件的区别,其实质是花钱赎罪、以钱买刑,违背了最基本的法律面前人人平等的原则,最终将会变成富人的游戏。为此,我们有必要对刑事和解进行更加深入的探讨,在就其基本内涵、价值取向研究的基础上,考量其在我国法治社会、和谐社会建设中所具有的现实意义和作用。 　　关键词:刑事和解;和谐社会;以人为本 　　中图分类号:D92 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)29―0138―02 　　 　　一、刑事和解的基本理念 　　“和解”一词,始见于《史记?韩王信传》:“秋,匈奴冒顿大围信,信数使使胡求和解”,指“平息纷争,重归于好。”在《辞海》中指 “不再争执,归于和好。”在现代汉语词典中,“和解”一词,是指“不再争执或仇视,归于和好。”由以上可见,所谓“和解”具有以下特征:(1)主体是有利益冲突的矛盾双方,特殊情况下可能是多方。(2)矛盾双方或其中一方主动采取了一定的行动。“和解”一词本身可作动词,表示“平定纷争”之意,而且这种行动经过了一定的过程或程序。(3)矛盾双方在实施以上行为后,达到了一种“不再争执或仇视”的“和好”状态。“和解”一词本身亦可作名词,表示“重归于好”、“归于和好”的状况。因此,刑事和解是指在刑事诉讼中,加害方以认罪、赔偿、道歉等形式与被害人达成和解后,国家专门机关对加害人不追究刑事责任、免除处罚或者从轻处罚的一种制度。 　　刑事和解具有以下基本特征:(1)目的性。双方采取一定行动的目的,均是为了实现双方重归于好的目的。(2)过程性。是指重归于好的目的和结果是通过一定的动态过程来实现的。在这个过程中,矛盾双方采取了一定的行动,并需要经过一定的法定程序。当然也包括以和解为目的,但由于各种原因未能达成和解的过程。(3)结果性。是指矛盾双方通过一定过程,实现了重归于好的结果状态,是一种对结果的静态描述。 　　二、刑事和解对构建和谐社会的功能 　　1.缩小打击面,缓和社会矛盾,有利于和谐社会的建设 　　构建社会主义和谐社会,必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理好新形势下的人民内部矛盾,调动一切积极因素,妥善协调各方面利益关系。西方法谚说:“刑法与其严厉不如缓和”。贝卡利亚也说过:“如果说,犯罪的可能性取决于有多少推动力的话,扩大犯罪的范围就等于提高犯罪的可能性。”“……刑罚……应该是在既定条件下尽量轻微的、同犯罪相对称的并由法律规定的。”孟德斯鸠也说过:“刑罚的轻重要有协调,这是很重要的,因为我们防止大罪应该多于防止小罪,防止破坏社会的犯罪应该多于防止对社会危害较小的犯罪。”刑事和解将一些不严重的人民内部矛盾非犯罪化处理,减少被刑事处罚的人员,减少对立面和社会不安定因素,符合“宽严相济”的刑事政策,可以进一步促进社会的和谐、稳定。 　　2.可以较好地协调公正与效率的关系 　　当公正和效率在某些特定的问题上产生冲突时,应该跳出个案和框架,从大的、整个社会的层面上考虑如何处理。刑事和解就给了我们这样一个方案,它是对现有法律制度的补充和完善,是用柔性的办法补充刚性的不足,用局部的妥协维护全局的统一。为了实现公正,有时就需要突破法律的形式主义规定,诚如黑格尔所说:“公平是出于道德或其他考虑而对形式法的背离。”美国上诉法院法官、著名学者波斯纳也说过:“僵化地坚守实在法,把法治的美德(恒常性、可预测性、非人身化和自我克制)变得看上去很荒唐、很拙劣或很不人道,这并不能使坚守法律者比破坏法治者更为高尚。”因此,法律要根据社会的现状进行不断的调整、创新。对于公正与效率的关系问题,也要以发展的、更加宏观的角度去认识。刑事和解就是符合实际需要的我国法律制度创新。 　　3.体现以人为本的原则 　　人是法律的目的,满足人的需要始终是法律永恒的主题。法律只所以以人为目的,是“因为它满足人类社会群体生活的若干需要:人们要求社会生活规范化、稳定性和可预测性,他希望得到公理和正义,他们相信人人在法律面前应该平等。”法律以人为目的,也可以从制裁违法犯罪的作用得到证实。任何违法、特别是犯罪行为的出现,从根本上讲都是对社会的危害、对人的危害。制裁这中行为,最终目的还是为了维护人的安全和利益。刑事和解采取轻刑化和非监禁化等措施处理案件,符合国际通行的轻缓刑事政策代表的发展方向,给犯罪人一定时间保持与社会的正常接触,有利于其重新融入社会。 　　4.一定程度上体现了司法的民主精神 　　在正规的刑事诉讼中,国家司法机关以专业的方式处理发生在受害人和被告人之间的矛盾,结果只由被告人本人承担,而深受犯罪之痛的受害人只能作为国家审判