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一、劳务派遣年报工作 （二）组织实施 按杭人社发[2014]508号文件实施。文件内容在杭州市人力资源社 会保障网下载（） 1.年报时间。2015年1月4日到3月31日前完成。 2.年报对象。2014年12月31日前经市、区（县、市）人力社保局审批取得《劳务派遣经营许可证》的劳务派遣公司、子公司和分公司。 3.年报内容。一是营业执照复印件1份；二是会计师事务所出具的2014年度财务审计报告1份；三是《杭州市劳务派遣公司年度经营情况报告书》1份 。 二、用工单位调整用工方案备案 □核心点：调整降低比例的用工方案。在2016年3月1日前要求用工单位把派遣工使用比例降低在10%以下。 □被派遣劳动者人数÷ (用工单位订立劳动合同人数+被派遣劳动者人数) ≤10%。 □用工单位使用被派遣劳动者超过10%比例的，要制定调整用工方案，明确降低派遣用工比例的计划和期限，报所在地区、县（市）人力资源社会保障部门。 □用工比例计算，原则上以一年的平均数计算。 二、用工单位调整用工方案备案 □ 派遣单位：作为派遣单位要“三知一促”。知道用工单位比例、知道哪些辅助性岗位、知道辅助性岗位确定民主程序，督促用工单位向所在地人力社保部门备案。 □期限要求：2015年6月30日前请派遣单位通知并协助用工单位完成备案。 □备案内容：1.劳务派遣工转正方案； 2.业务外包方案；3.退回劳务派遣工方案；4.三性岗位的民主程序确定（具体见《杭州市劳务派遣用工单位调整用工方案备案表》在表格下载-劳动关系中下载。） □监察检查。年报工作结束后，组织专项检查，重点监察调整用工方案备案情况、建筑劳务公司取得劳务派遣许可证的用工规范问题。 三、劳务派遣有关政策解读及有关问题 （二）有关问题 问题1：关于被派遣劳动者与劳务派遣单位是否适用《劳动合同法》 第十四条有关签订无固定期限劳动合同的问题？ 观点一：由于用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，且新规也明确规定劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同，因此被派遣劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同不能适用《劳动合同法》第十四条有关无固定期限劳动合同的相关规定。 观点二：劳动合同法明确规定了适用无固定期限劳动合同的情形，且未明确规定劳务派遣合同不适用有关无固定期限劳动合同的规定，劳务派遣合同作为劳动合同的形式之一，也应当适用《劳动合同法》第十四条有关无固定期限劳动合同的相关规定。 三、劳务派遣有关政策解读及有关问题 问题2：关于派遣员工发生工伤怎么处理的问题？ □对发生的工伤事故，是记在用工单位的头上，还是记在派遣单位的头上，按工伤发生地，应该记在用工单位头上，因为你是直接用工，但工伤保险的征缴是按劳动合同签订，分行业来征缴，所以，应该记在劳务派遣单位头上。 工伤保险条例待遇（节选） 第35条：职工因工伤致残鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： 一是从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金； 二是从工伤保险基金按月支付伤残津贴。 三是工伤职工达到法定退休年龄并办理退休手续…. 职工因工伤致残鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费用。 工伤保险条例待遇（节选） 第36条：职工因工伤致残鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： 一是从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金； 二保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。 经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。由用人单位一次性伤残就业补助金。 工伤保险条例待遇（节选） 第37条：职工因工伤致残鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： 一是从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金； 二劳动、聘用合同期满终止，或职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。由用人单位一次性伤残就业补助金。 三、劳务派遣有关政策解读及有关问题 问题5：如何正确界定用人单位以承揽、外包等名义，按劳 务派遣用工形式使用劳动者的行为？即劳务派遣与 服务外包的的问题。 （一）劳务派遣、服务外包及其基本区别 1、劳务派遣 劳务派遣，是指由劳务派遣公司与劳务派遣劳动者订立劳动合同，劳务派遣公司根据与实际用工单位之间签订的协议，将劳务派遣劳动者派至实际用工单位处工作的一种用工形式。 在三方关系中，劳务派遣公司与劳务派遣劳动者是法律上的劳动合同关系；劳务派遣公司与实际用工单位之间是民事关系，双方通过签订劳务派遣协议明