2016年食品行业科技发展纲要.docxVIP

“食品工业是人类的生命产业，是一个最古老而又永恒不衰的常青产业。尽管新兴产业不断涌现，但食品工业仍然是世界制造业中的第一大产业。食品工业的现代化水平已成为反映人民生活质量高低及国家发展程度的重要标志。”在调整农业经济结构，推进农业产业化进程中，在整个社会和国民经济的迅速发展中，食品产业链的形成和壮大发挥了重要作用，取得了辉煌的业绩。　　为使中国食品工业持续快速、稳定、健康发展，根据中共十六大提出的要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，以及中共十六届五中全会关于必须立足科学发展观，着力自主创新的精神，我们认真分析我国食品工业的现状及其在国民经济中的战略地位和发展方向，分析食品工业科技进步对推动食品工业发展的作用和做出的贡献，编制出《2006年～2016年全国食品行业科技发展纲要建议》（以下简称《纲要建议》）。征求意见时，恰逢国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，我们参照国家科技发展规划纲要精神，作了进一步修改和完善。本《纲要建议》确定了今后10年食品工业科技发展的指导思想、基本原则和发展方向，并对主要行业的科技发展内容做出重点阐述，提出相应的政策措施建议，旨在推动食品工业产业结构的战略性调整和升级，加快中国食品工业科技进步与国际先进水平接轨。　　一、我国食品行业科技进步的发展与回顾　　1996年以来，我国食品工业经济总量连续５年居全国各工业部门之首，以平均每年10％的速度递增。进入新世纪的4年来，每年以20％以上速度增长。其中增长较快的是营养保健食品制造、食用植物油加工、液体乳及乳制品制造、蔬菜水果加工、淀粉和淀粉食品的制造，以及方便食品、冷冻食品、调理食品等新兴食品产业。现在中国的谷物、肉类、油料、蔬菜、水果和水产品等总产量已跃居世界第一。　　“十五”时期，我国食品工业总产值年增长率为20％以上，产品销售收入年增长率为１８％，利税总额增长率为17％。2005年全国规模以上企业食品工业总产值20344.83亿元，利税3365.26亿元，利润1234.68亿元，出口创汇243.8亿美元，增递28.84％，实现进出口贸易顺差约40亿美元。“十五”时期，我国食品工业取得历史性的长足发展。?　　上述一切成就的取得，离不开科技体制改革和行业科技进步在食品工业快速发展进程中起到的重要支撑和推动作用。　　（一）企业逐渐成为科技经费投入主体　　在我国食品大中型工业企业中，有一大批科技进步优秀企业建立了良好的科技进步机制，科技经费投入以及新产品产值、销售收入逐年增长。近几年来，食品大中型工业企业科技活动经费投入中，企业资金占80％以上，企业已成为科技经费投入的主体。　　在食品工业企业科技创新活动中，企业技术中心发挥着越来越重要的作用。近500多个食品大中型企业研发中心，包括博士后工作站，不断加大投入，引进人才，深入研发，为企业产品和生产技术创新提供了有效的技术保障。400多家科研院所的绝大多数，在食品工业基础研究中、在产学研一体化持续发展中，提供着坚实的技术支撑。　　（二）国家重点支持项目取得阶段性成果　　“十五”时期，科技部组织了“奶业重大关键技术与产业化技术集成示范”、“农产品深加工技术与设备的研究开发”、“食品安全关键技术”等国家“十五”重大科技专项联合攻关。一些重大技术难题获得突破，并在更大范围内实现了产业化，有力地推动了行业科技进步和产业结构优化升级。　　（三）高新技术应用和基础研究取得进展　　生物工程技术、超高温瞬时灭菌、超临界流体萃取、膜分离、超微粉碎、真空处理、冷冻干燥、微胶囊技术、高效浓缩发酵技术、微波技术、分子蒸溜、柱层析、酯交换等高新技术在食品行业得到推广应用；电子计算机、微处理机广泛应用于生产控制和在线检测，有力地促进了食品工业生产技术水平提高。粮油、乳品、葡萄酒和烟草加工等行业先进技术和装备已接近发达国家２０世纪９０年代中期水平。　　我国食品生物技术产业历经数十年的发展，在技术进步、产业成熟度、骨干企业发展、产品国际化、带动关联产业发展以及提高国民生活质量等方面成为中国生物技术应用领域中经济和社会效益贡献最大的产业。2004年总产值已高达2810亿元，占食品工业总产值的18％。其中，生物酿造食品业1580亿元、生物食品添加剂和配料业560亿元、生物健康食品业670亿元，且仍在高速成长。　　在转基因食品的开发方面，人乳铁蛋白的基因工程菌株研究达到国际先进水平；克隆牛成功问世；转基因水稻、转基因玉米、高油转基因油菜、高脂转基因大豆等一批具有商业化前景的转基因作物正在进行安全试验。　　膜分离技术，目前国内在微滤、超滤膜以及中空和卷式膜组件中，已取得长足进展，其性价比优于国外