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刍议房产测绘在房产管理中作用 　　随着国家对国有经济布局从战略上做出调整以来,房产测绘改制工作是形势所迫、大势所趋,主要表现有如下几点:1、改制是改革开放后,真正实现市场经济的发展,改变目前房产测量单位既是“运动员”又是“裁判员”的尴尬局面的需要,这也是政府改革的目标、时代发展的必然;2、改制是我国加入WTO,积极努力与国际接轨的需要,也有利于打破垄断,真正培育测绘市场主体;3、改制有利于加强企业内部的管理,有利于提高员工的业务技术能力和竞争能力,有利于职工转变服务观念,更好的促进企业上一个新台阶;4、改制也是建设部按照中央文件精神部署的需要。面临如此严峻的形势,房产测绘部门又将如何面对这次风险与挑战并存的机遇呢?那些原来只有房产测绘部门担纲负责的房产图又将如何保持较好的现势性和连续性呢?众所周知,房产测绘部门与权属登记部门责、权、利的关系在相当长的一段时间内都难以理清。而房产测量与管理这一块又是一项牵动到全局的基础性、先行性工作,它贯穿于房产管理工作的每一个过程,为房产管理提供必要的数据、图纸和资料,这项工作只能加强,不能削弱,而且必须强化测绘在房产管理中的作用。 　　一、房地产测绘的重要性 　　 1、房地产测绘是为房地产业提供服务的一项专业服务性技术活动 　　1)房地产测绘能为房地产开发、经营以及交易提供基本信息服务。一个城市、县城乃至建制镇的房地产业的发展与测绘密不可分,房地产测绘通过房地产位置、界址、占地范围、面积、数量等测量、形成图表、卡册簿,这些测绘成果为房地产企业实施房地产开发经营、决策、销售、核算提供了数量方面的依据,也为房地产消费者选择购置房地产提供了必要的信息。 　　2)房地产测绘为房地产管理提供信息服务。房地产测绘通过在城市、县城、建制镇建立平面控制网、形成标准的坐标系统,并绘制房地产基础图纸、房地产分幅平面图,能为房地产管理部门提供房屋总量、房屋地域分布、行业分布情况、房屋利用现状等基础资料,有利于管理部门正确决策;同时,在绘制房地产分幅图的基础上,精密测量,进一步细化,绘制房地产分丘平面图,分层、分户平面图,环环相扣,形成一个有机整体,能直观地表现出每一处的房地产状况,并且能为房地产产权登记部门提供具体位置、界址、占地范围和房屋面积等信息。 　　2、房地产测绘可以为其他部门提供参考资源。房地产测绘形成的测绘成果可以为城市规划、综合开发、拆迁改造提供必要的数据、信息资料等;同时,还可以为税收、保险等部门提供基础资料和相关信息 　　二、房地产测绘内容 　　房地产测绘是指运用测绘仪器、测绘技术和测绘手段,来测定房地产的位置、界址、占地范围和面积数量等,为房地产权利人和管理部门提供信息服务的一项专业技术活动。房地产测绘的基本内容包括:房地产平面控制测量、房地产调查、房地产要素测量、房地产图绘制、房地产面积测算、房地产变更测量、房地产成果资料的检查与验收。 　　房地产测绘包括房地产基础测绘和房地产项目测绘两种。房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内,大范围、整体地建立房地产的平面控制网,形成房地产的基础图纸――房地产分幅平面图的测绘活动。 　　房地产项目测绘是指因房地产开发、经营、交易和房地产权属管理等的需要,测量、绘制房地产分丘平面图和房地产分层分户平面图,形成图、表、卡、册、簿、数据等信息的测绘活动。房地产测绘成果是指在房地产测绘过程中形成的数据、图、表、卡、册等信息和资料,主要包括:房产簿册、房产数据和房产图集。取得相应资质的房地产测绘机构可根据委托方的要求提供全部或部分服务,并对其提交的测绘成果的准确性负责。 。 　　三、房地产测绘的作用 　　1、法律方面作用 　　房地产测绘为房地产的产权、产籍、产业管理,房地产的开发、交易等管理提供房屋和房屋用地的权属界线,权属界址点、房地产面积、各种产别以及有关权属,权源,产权纠纷等数据、图卡、表、册资料。这些房地产测绘成果,经过检查验收,由房地产行政管理部门对测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核,审核后方可用房地产管理。房地产测绘成果即是处理各种产权纠纷,恢复产权关系,确定产权的法定基础资料,也是房地产各种管理的重要依据。 　　2、财政税收经济功能 　　房地产测绘的成果包括房地产的各种数据、资料、质量及使用和被利用的现状,是进行房地产价格评估、房地产契税的征收、房地产租赁活动、交易活动的主要依据,也是进行房地产抵押贷款,房地产保险服务不可缺少的依据。 　　3、社会服务、决策参谋功能 　　房地产测绘调查后的成果,经过统计整理之后,可以派生出很多不可多得的资料,例如它可统计出一个城市与地区的房屋的总数量、总质量、人均建筑面积、人均使用面积、住宅的数量、质量、所有权、使用权情况,发展速度等。这些资料无疑会