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- 2018-08-27 发布于江苏
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我国社会保障基金账户管理中存在的问题与解决思路
我国社会保障基金账户管理中存在的问题及解决思路 031809111 张枫骅 主要问题 结合案例来看,在2010年之前,城镇企业职工基本养老保险关系转移接续存在着很大的问题。 1、我国社保模式决定了存在转续问题。 2、我国养老、医疗等社会保险制度被分割在2000多个统筹单位,各统筹单位之间政策不统一,如个人缴费比例不一、保障水平不一。 3、造成案例情况的出现最为重要的原因是2010年之前实行的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定:“个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人账户储存额一次支付给本人。” 解决思路 国务院于2009 年12 月28 日批转下发了由人社部和财政部提出的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发【2009】66 号,以下简称《暂行办法》),并从2010 年1 月1 日起执行(第十三条) 《暂行办法》的政策要点概括起来讲就是:“跨省转移”、“转移基金”、“一地领取”、“权益累计”、“同样待遇”20 个字。 “跨省转移”是为了解决全面实现省级统筹后跨省转移难的主要矛盾。 “转移基金”是指除转移个人账户储存额外,还转移12%的单位缴费。 “一地领取”是指让每一个符合条件的参保人员,都能明确在一个地方领取基本养老保险待遇。 “权益累计”强调的是跨地区流动就业参保人员养老权益必须累计计算,即在不同地方的缴费年限合并计算,个人账户储存额累计计算。 “同样待遇”是指农民工在城镇流动就业参保缴费达到规定条件,可以同城镇职工享受同样的基本养老保险待遇。 此外最新出台的《社会保险法》则以国家立法形式将这一政策上升为法律。 明确规定,个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算;个人达法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。 END * * *
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