水利水电工程基本建设项目报建工作程序.docVIP

PAGE PAGE 3 佛 山 市 水利行业管理工作规程 （Ⅱ-2001版） 佛山市水利局 二○○一年七月 前 言 为加强水利行业管理，依法行政，规范行政，我局于一九九八年十月编制《佛山市水利行业管理工作规程（试行）》，颁行实施已逾二年。在此期间，一些管理规定上级主管部门已作了调整，行政审批制度改革、党政机构改革不断深化。鉴此，我局根据有关法律法规及上级主管部门的要求，结合我市的具体情况，贯彻依法行政、精简高效、管理重心下移和适应加快建立完善的社会主义市场经济体制需要的原则，修订并提出《佛山市水利行业管理工程作程》（Ⅱ-2001版），对我市水利行业的一些技术行政管理活动规定工作范围和工作目标；明确工作依据和业务准则；规定指导、执行、检查、批准的层次；规定实施的时限、工作内容和责任人；规定工作流程和接口关系；规定应采用的文件、表式等，以保证职责明确、操作规范、政策满意、服务基层。 请各有关部门及工作人员在执行此工作规程中不断总结，提出修正意见，使之不断完善，促使我市水利行业在规范化、法制化管理轨道上继续大步向前。 目 录 1、 水资源费征收管理规程………………………………………………………1 2、 取水许可申请审批程序………………………………………………………4 3、 水利建设计划管理工作规程…………………………………………………8 4、 工程设计审批程序……………………………………………………………13 5、 水土保持方案审批程序………………………………………………………19 6、 水利水电工程基本建设项目报建工作程序…………………………………27 7、 河道管理范围建设项目报建审批程序………………………………………35 8、 招标投标管理工作指南………………………………………………………43 9、 水利工程质量安全监督办理程序……………………………………………49 10、工程开工申请核准程序………………………………………………………51 11、工程破堤（坝）施工核准程序………………………………………………59 12、工程预备费使用审核程序……………………………………………………63 13、水利工程竣工决算内部审计工作程序………………………………………65 14、水利工程验收工作指南………………………………………………………68 15、水事违法案件查处工作规程…………………………………………………75 16、水利工程出险处理程序………………………………………………………80 17、机电排灌泵站报废核准程序…………………………………………………86 PAGE PAGE 3 水资源费征收管理规程 一、文件依据 1、《中华人民共和国水法》； 2、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》； 3、省政府粤府【1995】67号令发布，粤府【1998】35号令修改的《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》； 4、佛府【1996】043号《关于贯彻广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法的通知》； 5、粤水政资字【1996】20号《关于水资源费征收管理有关问题的通知》； 6、水利部水政法【1999】31号《关于发布水利产业政策实施细则的通知》。 二、征收范围 在本市行政区域内,凡以生产经营为目的，利用水工程、机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人，必须按规定缴纳水资源费。法律、行政法规另有规定的,从其规定。这里所称水工程,包括闸、坝(坡)及其形成的水库、水电站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。 按《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》（以下简称《办法》）规定下列取水免征水资源费： 1、为家庭生活、家庭禽畜饮用直接取水的； 2、为农业灌溉年取地表水量10万立方米以下的； 3、用人力、畜力或者其他简易方法月取水量100立方米以下的； 4、农村敬老院、中小学校直接取水自用的； 5、为农业抗旱应急必须取水的； 6、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的，但作为水资源利用的除外； 7、为消除对公共安全或者公共利益的危害而必须取水的。 三、管理权限 按照《办法》及市政府《关于贯彻广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法的通知》的规定，取水户的水资源费向取水口所在的县以上水行政主管部门缴纳。除佛山市自来水公司的水资源费由佛山市水利局征收外，取水口在市区内的吸、供水工程的水资源费由石湾区水利局征收。 征收标准 由各市、区人民政府参照《办法》自行制定。 征收程序 市水利局财政局省水利厅取水户抄报取水量各取水户缴费市、区水利局财政局收费 市水利局财政局 省水利厅 取水户抄报取水量 各取水户缴费 市、区水利局财政局收费