某市国有企业整合问题汇报材料.docx

某市国有企业整合问题汇报材料 　　为贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神，进一步深化我市国有资产管理体制改革，优化国有资本产业布局，增强国有企业活力、竞争力和产业发展带动力，加快培育主导产业，推动产业结构转型升级，借鉴其他地市先进做法，结合我市实际，市国资委和市建投集团拟定了市属国有企业整合方案，现将主要内容汇报如下。　　一、整合的必要性　　适应国有资产管理改革需要。我市设市较晚，除古井集团外，其它市属国有企业数量少、规模小，经营类企业缺乏核心竞争力，公益类企业服务能力有限，企业经营管理人才缺乏，部分企业存在政企不分，国有企业发展活力不足。落实十八届三中全会关于“以管资本为主”要求，整合我市国有企业，组建国有投资控股公司，有利于优化国有资本配置，推动建立现代企业制度，提升国有企业经营管理水平。　　适应投融资模式转型发展需要。目前，我市投融资平台公司有3家，一方面我市存量资产规模较小，资源布局分散，融资平台部分业务重合，资源集聚效应难以发挥；另一方面，随着国家财政、金融政策趋紧和地方政府融资逐步规范，我市投融资平台亟待转型。发挥投融资平台优势，组建国有投资控股公司，有利于统筹国有资本运作，提高国有资产经营效率，防范地方政府债务风险，促进经济健康快速发展。　　适应行政事业单位人事规范管理需要。我市现有国有企业主要管理人员多为行政事业单位人员兼职，企业法人治理结构不健全，专