可行性研究与项目评估第一二章阿瑟发生.ppt

绪论:第一节 可行性研究与投资决策概述 可行性研究的起源与发展 可行性研究是技术经济学普遍应用的基本方法之一。 本世纪30年代，美国开发田纳西河流域，首次采用可行性研究方法,取得了满意的效果。 1936年美国国会通过了“洪水控制法案”,认为只要效益大于所耗费用,项目是可行的. 60年代,美国“伟大社会”(Great Society)规划中,费用-效益分析法被用于公共卫生、教育、劳动开发、社会福利等项目； 1965年，美国政府采用了一套成本-效益分析的预算体系，名为“计划方案及预算体系”（PPBS-planning,programming and budgeting system),把预算、方案制定与项目选择联系起来。 二次世界大战后得到广泛的发展，成为一门综合科学。 我国50年代引入建设同期研究工作 1982年国务院在“关于第六个五年计划的报告”中指出：“所有项目必须严格按照基本程序办事，事前没有可行性研究和技术经济论证，没有做好勘察设计等基本建设前期工作的，一律不列入年度建设计划，更不准仓促开工。” 1983年2月，国家计委制定并颁布了“建设项目可行性研究的试行管理办法”，指出，在可行性研究阶段，如果项目不合理，可予以否决。 1987年9月，国家计委组织编制了《建设项目经济评价方法与参数》，1990年9月颁布并于1993年4月修改再版。 项目与投资 项目：在技术上、经济上和组织上独立的投资单位 投资：经济主体为获取未来收益而牺牲当前消费 直接投资 宏观投资 中观投资 微观投资——项目投资 投资项目 在规定的期限内，为完成一项开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他方面的综合体 1、具有投资资金 2、具备业务能力 3、拥有组织结构 4、项目与国民经济发展目标一致 5、明确的目标与具体实施计划 投资项目的分类 按性质分：基本建设项目、更新改造项目 按内容分：工业投资项目、非工业投资项目 按用途分：生产性项目、非生产性项目 按投资主体分；国内投资项目、外商投资项目 投资时机的把握 技术进步 市场需求变化 经济结构调整 政策变化 其他发展机遇 行业生命周期 产品生命周期 技术生命周期 产业经济周期 宏观经济形势 行业的生命周期 产品的生命周期 投资方式选择 新建项目 改造原有项目 兼并、收购其它企业 对象企业的情况： 并购方式： 第二节 项目与投资前期研究 项目周期 投资前期、投资期、生产期 投资项目进展过程 投资决策所要考虑的主要问题 投资者自身的条件； 投资的外部环境 投资者的目标 与目标、条件和环境相联系的投资策略 投资的收益，费用及相应的风险 影响投资决策的主要因素 投资决策的层次 战略层次的投资决策 战略指高层次的全面计划。 衡量战略方案的标准是效益 战术层次的投资决策 战术指低层次的专门方案。 战术选择的衡量标准是效率 作为决策依据的评价过程评价要素 评价层次 评价对象 目标 准则 指标 尺度 权重 方案 综合评价 企业 政府 社会 个人 可行性研究 可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。 即指在投资决策前通过详细的调查研究，对拟建项目的必要性、可实现性及对经济和社会的有利性等方面所做的全面而系统的综合性研究。 项目论证的质量、时间和费用 研究阶段 投资误差百分比(论证质 量） 机会研究 ±30% 初步项目论证 ±20% 详细项目论证 ±10% 研究的深度与时间、费用成正比。 各项投资论证所占的费用大致如下： 机会研究，占0.2-1.0%。 初步项目论证，占0.25-1.5%。 项目论证，视项目的大小，从小型项目占1.0-3.0%到具有先进技术的大型项目占0.2-1.0%,不等。 第三节 可行性研究的内容 市场分析 投资条件与项目选址 技术方案 环境保护与劳动安全 企业组织和劳动定员 项目实施进度安排 投资估算与资金筹措 财务分析 国民经济与社会效益分析 结论与建议 各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容： 1．投资必要性。 一是要做好投资环境的分