广元全民健身实施计划（2016—2020年）.docVIP

1 - — PAGE 8 — 1 - 广元市全民健身实施计划（2016—2020年） 为更加广泛地开展全民健身运动，进一步提高全市人民身体素质和健康水平，根据国务院颁布的《全民健身条例》（国务院令第560号）、《国务院关于印发全民健身计划（2016-2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）和《四川省人民政府关于印发四川省全民健身实施计划（2016-2020年）的通知》（川府发〔2016〕53号）等精神，制定本实施计划。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，实施“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以增强人民体质，提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元体育健身需求为出发点和落脚点，推进全民健身公共服务的优质化、均等化和特色化，提升全民健身现代治理能力，不断增强人民群众的幸福感和获得感，充分彰显全民健身多元价值和功能，为将广元建成“开放、活力、畅达、幸福、美丽”之城奠定坚实的基础。 （二）发展目标 到2020年，构建功能完善、城乡一体、普惠均等的四级全民健身公共服务体系，全面提升公共体育设施、体育社会组织、全民健身活动和健身指导服务的整体水平，积极打造辐射川陕甘毗邻地区的全民健身公共服务示范区。 ——人民群众的健身素养不断提升，身体素质进一步提高。广大城乡居民的体育健身意识进一步增强，健身知识知晓度和健身能力普遍提高，经常参加体育锻炼的人数占全市总人口的40%以上并持续增长。将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质，在校学生每天至少参加1小时的体育锻炼活动。城乡居民（不含在校学生）达到《国民体质测定标准》的合格人数比例达90%以上。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，其中合格人数比例达到90%以上，学生的耐力、力量、速度等体能素质明显提高。 ——城乡公共体育场地设施建设更加完善。形成布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的体育设施网络化格局，人均体育设施面积达到1.3平方米以上。 ——全民健身组织网络体系更加健全。县区全部建有体育总会、行业体协、人群体协、单项体协等各类体育社会组织。每万人拥有体育社会组织达20个以上，每万人拥有晨晚练点5个以上，每万人拥有社会体育指导员数达30人以上。 ——全民健身活动广泛深入开展。积极开展群众喜闻乐见、简便易行、丰富多彩的全民健身系列活动，打造具有一定影响力的全民健身品牌活动，实现“一县（区）一品牌”。 二、重点任务及工作措施 （一）完善全民健身设施体系。以承办第十三届省运会、第九届残运会、第四届特奥会为契机，结合新型城镇化建设等，加强城乡体育设施建设，完善提升市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级健身设施。按照“提总量，优布局，增功能”的原则，重点推进六大工程：一是完善和提升澳源体育中心功能。二是苍溪县、旺苍县、剑阁县、利州区4县区建成“一场一馆一池”，青川县、昭化区、朝天区3县区建成“一场一馆”公共体育设施，实现县区全民健身中心全覆盖。三是建成50个乡镇（街道）全民健身活动中心或社区多功能运动场。四是积极投身脱贫攻坚，在全市739个贫困村实现村级农民健身设施全覆盖。五是按照贴近社区、因地制宜，整合资源，统筹布局的原则，在三江新区、南河片区、苍溪县城区等地新建一批体育公园，六是结合城区绿道系统、慢行系统等建设，依山沿江建设一批具有绿化景观、历史文化、游憩休闲、体育健身等复合功能的健身步道。保证新建居住区和社区室外人均不低于0.3平方米、室内人均不低于0.1平方米的体育场地设施，全面推进城区“15分钟健身圈”建设。 （二）健全全民健身组织网络。加快提升体育社会组织的整体实力，注重数量与质量的同步发展，按照规范化、社会化、实体化、专业化的要求，积极打造具有广元特色的体育社会组织发展模式，不断增强承接政府职能转移的能力。重点实施五大工程：一是实施增量提质工程。在进一步强化乡镇（街道）体育社会组织全覆盖的基础上，推进体育社会组织向村（社区）延伸，鼓励支持民间体育组织发展壮大。二是实施人才培养工程。制定实施体育社会组织骨干人员培养计划，按照“有主题、有内容、有实效”的要求，采取多种形式加强骨干人员培训，不断提升体育社会组织持续发展、服务健身的能力。三是实施特色创建工程。推动实施体育社会组织特色发展，使体育社会组织在“四化五有”的基础上，根据各自情况和特点，开展活动基地发展、特色品牌创建、社团“精品活动”评选。四是实施购买服务工程。加大对社会组织和个人参与全民健身的政策支持。积极推进政府购买公共体育服务，丰富购买内容，完善购买办法，强化绩效评估，引领体育社会组织做大做强。五是实施改革试点工程。