无为县城乡义务育补助经费管理办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 无为县城乡义务教育补助经费管理办法 第一条为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，根据《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（皖政〔2016〕31号）、《安徽省财政厅安徽省教育厅关于印发〈城乡义务教育补助经费管理办法〉的通知》（财教〔2017〕480号）和《芜湖市城乡义务教育补助经费管理办法》（财教〔2017〕872号）文件精神和国家有关法律制度规定，制定本办法。 第二条本办法所称城乡义务教育补助经费（以下简称补助经费），包括中央和省财政设立的用于支持城乡义务教育发展的转移支付资金和县财政安排的“四免一补”城乡义务教育经费保障机制资金。本办法所称城市、农村地区划分标准：国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位（区县代码）为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位（城乡分类代码）为111的主城区为城市，其他地区为农村。 第三条补助经费管理遵循“统筹安排、突出重点，客观公正、规范透明，注重实效、强化监督”的原则。 第四条省级补助经费由省财政厅、省教育厅根据党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署、义务教育改革发展工作重点确定支持内容，我县财政按照中央、省、市文件精神相关要求配套安排的各项资金内容。现阶段，重点支持本办法第五条所规定的内容。 第五条落实城乡义务教育经费保障机制。主要包括： （一）对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书和印制作业、寒暑假作业，对家庭经济困难寄宿生补助生活费，免除初中毕业学生中考中招费用。民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额标准执行。免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典所需资金，由中央财政全额承担，印制作业、寒暑假作业所需资金由我县财政承担，具体根据我县各义务教育学校在校生数、补助标准、教科书循环使用等因素核定。家庭经济困难寄宿生生活费补助资金由中央与县按规定比例分担，中央财政补助经费具体根据我县各有关义务教育寄宿生数、寄宿生贫困面、补助标准、分配系数等因素核定。免除初中毕业学生中考中招费用根据我县实际支出金额核定。 （二）对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校、特殊教育学校和随班就读残疾学生学校，以及我县偏远地区或因学生数较少公用经费不足的学校学生的公用经费补助水平。公用经费补助资金由中央、省与县按规定比例分担，中央和省财政补助经费具体根据生均公用经费基准定额、义务教育在校生数、规模较小学校数、分配系数等因素核定。城乡义务教育生均公用经费基准定额由中央统一确定。 本办法所称公用经费是指保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出的费用，具体支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的支出。其中，教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。 （三）巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。所需资金由中央与省按规定比例分担，中央和省财政补助经费具体根据各地农村义务教育在校生数、生均校舍面积标准、安全校舍面积、使用年限、单位面积补助标准、分配系数等因素核定。 第六条各县直义务教育学校、中心学校于每年1月中旬前向县财政局、教育局报送当年补助经费申报材料。申报材料主要包括： （一）上年度补助经费安排使用情况，主要包括上年度补助经费使用情况、年度绩效目标完成情况、投入情况、主要管理措施、问题分析及对策。 （二）当年工作计划，主要包括当年本地义务教育工作目标和绩效目标、重点任务和资金安排计划，绩效目标要明确、具体、可考核。 （三）上年度财政安排用于推动义务教育均衡发展方面的资金统计表及相关预算文件。 第七条我县各级补助经费由财政、教育部门和学校共同管理。教育局负责审核各学校相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，并提出资金需求测算方案。财政部门根据中央和省转移支付资金管理相关规定，会同教育局研究确定我县补助经费预算金额。 第八条上级经费下达我县后，县财政局、教育局及时下达核拨到各县直义务教育学校、中心学校。 第九条补助经费支付执行国库集中支付制度。其中，城乡义务教育经费保障机制资金（包括免费教科书、公用经费、寄宿生生活费、校舍安全保障长效机制）拨付暂按照现行