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加强政治引导 充分发挥新社会阶层作用 　　摘要：新的社会阶层是在党的改革开放一系列方针政策支持下产生发展起来的，随着改革开放实践的不断深入，新的社会阶层不但在我国政治、经济、文化、思想等各方面发挥的作用越来越大，而且在各方面的特点越来越突显。因此，我们必须深入分析和研究新的社会阶层的特点，加强对新的社会阶层政治引导的途径探索，建立和完善新的社会阶层政治引导长效机制，通过完善制度建设，加强机制引导，不断推动新的社会阶层人士工作制度化、规范化、程序化。 　　关键词：新的社会阶层 政治引导 途径 特点 　　改革开放以来，我国社会阶层结构发生了深刻的变化，新的社会阶层已逐步成为统一战线工作新的着力点。新世纪新阶段，随着非公有制经济的持续快速发展，我国新的社会阶层在相当长的历史时期内仍将处于不断发展的态势。因此，我们要充分发挥他们的作用，为中国特色社会主义事业做出新的更大的贡献。因此，必须深入分析和研究新的社会阶层的特点，重视加强对新的社会阶层政治引导的途径探索，建立和完善新的社会阶层政治引导的长效机制，通过完善制度建设，加强机制引导，不断推动新的社会阶层人士工作制度化、规范化、程序化。 　　一、新世纪新阶段新的社会阶层的特点 　　（一）政治参与的广度和深度日益延展 　　第一，政治参与的欲望越来越高。新的社会阶层自产生之日起就同我国民主政治的发展紧密联系在一起，由此，萌发了扎实的民主政治意识。而且，随着新的社会阶层的不断发展，他们的民主政治意识也在逐渐加强，甚至更趋成熟。正是由于民主政治意识由自发到自觉的转变，新的社会阶层同其他社会阶层相比，具有更高的政治参与欲望，而且主动性更加突出。他们是在主动意识的支配下不断强化政治参与意识的。所以，这是一种可以“自我强化”的政治参与欲望。 　　第二，政治参与的能力越来越强。对于新的社会阶层而言，不仅要有政治参与的意识和要求，还必须明确参与什么、如何参与以及参与的程度等等。从当前我国的参政实际看，新的社会阶层政治参与的范围有较大的局限性。因为，在他们刚刚走上社会舞台时，政治参与的机会往往落后于政治发展的机会。同时，由于生存和发展的需要，他们必须把很大一部分精力投入到经济活动当中去。但是，政治参与能力不是一成不变的，随着社会主义民主政治的不断发展而逐步拓展。新的社会阶层政治参与能力就是在这样一个过程中不断提升和增强的。现在，他们为了获得与经济地位相应的政治地位，争取更多的话语权，政治参与的机会越来越多，投入的精力越来越大，与此相应，政治参与的能力也越来越强。 　　（二）社会经济的地位和作用明显增强 　　第一，新的社会阶层同当代中国的经济制度演变相关联。改革开放初期，我国的经济制度是“以公有制为主体、其他经济形式为补充”，非公有制经济的比重极其微小、地位极其低下、影响极其有限。但是，经过三十多年的改革开放，这种局面发生了巨大的变化。不仅仅是非公有制经济的比重和地位逐步提高，更重要的是，我国的经济制度在结构和功能方面发生了重大转折。由“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”到党的十三大提出“个体经济和私营经济是公有制经济必要的和有益的补充”再到党的十五大提出“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段基本经济制度的认识在理论上有了重大突破和创新，非公有制经济已经成为社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分。 　　第三，新的社会阶层同赖以生存的经济基础发展相协调。改革开放以来，我国的经济结构发生了重大变化，即由基本上单一的公有制结构转变为“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”这样一种崭新的格局。虽然，经济结构的变化不会改变我国经济制度的根本属性，但是，非公有制经济从经济结构的变化中获得了合法性地位，拥有了与公有制经济共同发展的正当权益。在这种格局下，各种所有制形式相互依托、携手共进，优势互补、共谋发展。如今，非公有制经济的发展速度明显高于公有制经济。新的社会阶层从我国经济体制的改革和发展中获得了巨大动力，以不同的形式、从不同的途径共同发展社会主义市场经济。 　　二、加强新的社会阶层政治引导的途径 　　加强对新的社会阶层政治引导目的在于实现政治认知理性化、政治要求合理化、政治参与有序化和政治行为合法化，引导他们坚持党的领导，坚持改革开放，紧密团结在党的周围，同心同德，共同致力于中国特色社会主义伟大事业，更好地履行参政议政和民主监督职能，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出贡献。 　　（一）建立与完善教育培训机制 　　教育培训是全面贯彻落实党中央关于对非公有制经济人士“团结、帮助、引导、教育”方针的重要途径之一，是提高新的社会阶层人士综合素