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加强捕后侦查监督途径和方法 　　侦查监督是检察机关法律监督的重要组成部分，是检察机关进行法律监督的一项重要内容。侦查监督的内容包括：审查逮捕、刑事立案监督及侦查活动监督三项职责。刑事立案监督是侦查监督工作的一种特殊形式，而审查逮捕和对侦查活动的监督，是侦查监督工作最基本最核心的内容。 　　检察机关侦查监督部门依法具有对侦查活动实施法律监督的职责，同时依法拥有引导侦查活动的责任，对逮捕案件实行跟踪监督，对逮捕后公安机关进行的侦查活动、对侦查机关变更逮捕措施的监督，对不同诉讼环节的诉讼结果实行跟踪，充分发挥侦查监督职能，维护司法公正的的重要措施。 　　 　　一、加强对捕后案件进行跟踪审查监督的必要性 　　 　　1、加强对侦查机关变更逮捕措施的监督，是维护检察机关逮捕权的重要措施。 　　批准逮捕权作为一种具有明显司法属性的权力，应当由负责法律监督职责的检察机关行使，由负责侦查职能的公安机关执行。由此也就不难得出，对公安机关对已经逮捕的犯罪嫌疑人变更逮捕措施，采取取保候审、监视居住等强制措施，也应当接受检察机关的审查监督，这是批准逮捕权的应有之义。否则，公安机关随意对已经由检察机关批准逮捕的犯罪嫌疑人随意变更强制措施，是对检察机关批准逮捕权的否定，是检察机关的批准逮捕权失去应有的法律监督职能，使公安机关在此方面失去检察机关的监督和制约，破坏了批准逮捕权的完整性和权威性。 　　2、是维护司法公正的客观要求。 　　对可能逃避侦查，影响刑事诉讼的顺利进行，继续实施新的犯罪危害社会等，采取取保候审、监视居住等措施不足以防止社会危险性发生的犯罪嫌疑人，采取逮捕措施，是防止犯罪嫌疑人再度实施危害社会的行为，有效维护社会公共利益，保证对犯罪嫌疑人实施刑罚追究，保证刑事诉讼顺利进行的必要措施。而司法实践中，公安机关或者侦查人员，为了部门利益、个人利益，徇私枉法、徇情枉法，滥用侦查权，对犯罪嫌疑人违法变更逮捕措施，致使犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住期间潜逃，逍遥法外，逃避刑事处罚的案件屡有发生，严重破坏了刑事诉讼活动的严肃性，严重破坏了司法公正。有的犯罪嫌疑人潜逃期间，继续实施新的犯罪行为，继续危害社会，破坏了社会的和谐与稳定。 　　3、对公安机关变更逮捕措施进行监督，是刑事诉讼原则的基本要求。 　　刑事诉讼法规定，人民检察院作为法律监督机关，对刑事诉讼活动的监督是全方位的、动态的。单就对侦查监督对犯罪嫌疑人采取逮捕措施而言，既包括提请逮捕时，对犯罪嫌疑人是否符合逮捕条件，作出是否批准逮捕的决定和逮捕执行情况的监督，也包括公安机关在诉讼过程中变更逮捕措施活动的监督。既然公安机关对已经逮捕的犯罪嫌疑人变更逮捕措施的行为，属于刑事诉讼活动的范畴，对侦查机关变更逮捕措施的行为，就应当属于人民检察院实施法律监督的范围。 　　4、加强捕后侦查活动跟踪监督的必要性 　　对侦查机关变更逮捕措施的监督，仅是捕后侦查监督工作的一部分，加强对侦查活动的有效监督，远比对侦查机关变更逮捕措施的监督有更多更为重要的内容。 　　检察机关的侦查监督部门，对逮捕（包括定罪不捕和因事实不清证据不足不批准逮捕的案件）后侦查机关进行的侦查活动适时进行跟踪监督，并针对发现的问题及时进行督促纠正，是确保刑事诉讼顺利进行，确保刑事法律正确实施，防止侦查权被错用滥用，切实维护司法公正和司法公信力的有效措施。 　　 　　二、进行跟踪监督的具体操作程序 　　 　　加强对捕后侦查活动的监督，是检察机关正确履行法律监督职责，确保刑事诉讼活动顺利进行，确保案件质量，维护司法公正的重要举措。加强对捕后侦查活动的监督，重要包括对侦查机关变更逮捕措施的监督和侦查活动的监督。 　　1、对公安机关变更逮捕措施的监督。 　　凡是对犯罪嫌疑人执行逮捕后，公安机关确因侦查需要，拟对犯罪嫌疑人变更逮捕措施的案件，一律报送检察机关审批。 　　具体程序是： 　　（1）提起。对公安机关拟变更逮捕措施的案件，将变更的依据和拟采取的强制措施，承办单位报请公安机关主要负责人批准后，将变更意见及相关证据移送检察机关审查。 　　（2）审查检察机关侦查监督部门指定专人，对原批准逮捕的事实依据和法律依据、批准逮捕后案件事实和证据发生的变化、变更强制措施的事实与理由等方面进行全面审查，并详细填写批准逮捕案件变更强制措施审批表。审批表的内容包括犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌犯罪的罪名、侦查机关（部门）、拘留逮捕时间、变更逮捕措施的事由和依据、拟变更强制措施的种类等内容。 　　（3）批准。承办人经严格审查提出是否同意变更逮捕措施的意见后，提交科集体研究讨论，最后报检察长决定。 　　（4）执行。检察机关批准后，公安机关方可变更逮捕措施，否则公安机关不得变更。 　　（5）监督。实行专人负责，定期联系，跟踪监督