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浦东新区2017年度 新场镇市政雨污水管、道路等基础设施量 养护经费项目绩效评价报告 评价机构：上海立丰税务师事务所有限公司 2018年 6 月 11 日 浦东新区2017年度 新场镇市政雨污水管、道路等基础设施量养护经费项目 绩效评价报告 项目实施单位：新场镇规建办 项目主管部门：新场镇人民政府 评价委托单位：新场镇财政所 评价中介机构：上海立丰税务师事务所有限公司 机构负责人：姚继荣 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc29026 摘 要 PAGEREF _Toc29026 1 HYPERLINK \l _Toc15336 一、项目基本概况 PAGEREF _Toc15336 5 HYPERLINK \l _Toc2014 （一）项目立项背景和目的 PAGEREF _Toc2014 5 HYPERLINK \l _Toc16669 （二）预算安排 PAGEREF _Toc16669 6 HYPERLINK \l _Toc13927 （三）组织管理和实施情况 PAGEREF _Toc13927 6 HYPERLINK \l _Toc18984 （四）绩效目标完成情况 PAGEREF _Toc18984 8 HYPERLINK \l _Toc28664 二、评价工作实施情况 PAGEREF _Toc28664 8 HYPERLINK \l _Toc16141 三、评价结论与指标分析 PAGEREF _Toc16141 11 HYPERLINK \l _Toc14889 （一）评价结论 PAGEREF _Toc14889 11 HYPERLINK \l _Toc27022 （二）指标分析 PAGEREF _Toc27022 12 HYPERLINK \l _Toc10147 五、主要业绩和经验 PAGEREF _Toc10147 18 HYPERLINK \l _Toc15685 六、存在的主要问题 PAGEREF _Toc15685 19 HYPERLINK \l _Toc11952 七、相关建议和措施 PAGEREF _Toc11952 19 HYPERLINK \l _Toc7596 八、报告附件 PAGEREF _Toc7596 20 HYPERLINK \l _Toc14447 附件1、基础数据表 PAGEREF _Toc14447 20 HYPERLINK \l _Toc23730 附件2、问卷调查汇总分析报告 PAGEREF _Toc23730 22 HYPERLINK \l _Toc20280 附件3、访谈汇总分析报告 PAGEREF _Toc20280 22 HYPERLINK \l _Toc25317 附件4：评价工作方案 PAGEREF _Toc25317 27 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 7 摘 要 城市污水管网是城市重要的基础设施，是污水收集和集中处理的关键，是污水处理保护水资源和改善环境的必要手段。由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约，新场镇部分社区污水管网的建设和管理相对滞后，随着社会经济的迅猛发展，污水排放量不断增加，其建设和管理中存在的问题也日益突出，集中表现在污水管网与污水厂不配套、雨污分流不彻底等问题，导致周围水体严重污染，并危害到周边地区工农业的正常生产，危害到居民身体健康和城市形象。同时，在现在的城市污水收集管网的建设中，仍然不够完善和科学，建设的收集管网，并不能被很好的利用，未能达到它所应有的效果，所以对现有完善管网的工程也变得尤为重要，不仅可以提高全镇的污水收集率，也能提高全镇污水处理能力。 随着城市化进程的不断加快，城市规模迅速扩大，作为城市框架的道路显得日益重要，其路况的好坏，直接影响了整个城市的形象。城市道路作为居民出行的重要基础设施，建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为破坏和其他因素，其使用质量会逐渐降低。因此，为适应城市快速发展对城市道路质量的需要,保障城市道路的基本功能,满足居民出行日常需求，对城市市政基础设施的及时养护工作变得尤为重要。 项目基本情况 浦东新区2017年度新场镇市政雨污水管、道路等基础设施量养护经费项目的实施单位为浦东新区新场镇规建办，作为项目部门，主要负责项目的总体监督和指导工作。 浦东新区2017年度新场镇市政雨污水管、道路等基础设施量养护经费项目的开展时段为2017年6月1日至2017年12月31日，项目对镇域范围内市政设施量定期的维护，新奉公路沿线和古镇区域老旧小区的道路的定期维修工作完成及时，针