广州市文化广电闻出版局关于征求对《广州市文物保护专项.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 2 — 　 广州市文化广电新闻出版局 广州市文化广电新闻出版局关于征求对《广州市文物保护专项资金管理办法》（征求意见稿）修改意见的公告 《广州市文物保护专项资金管理办法》（征求意见稿）是由我局起草的政府规范性文件。为扩大规范性文件制定过程中公众参与程度，提高立法质量，现向社会公开征求修改意见。 社会公众对《广州市文物保护专项资金管理办法》（征求意见稿）提出修改意见的，请于2013年9月20日前向广州市文化广电新闻出版局提交。途径有： 1.邮寄至广州市越秀区吉祥路58号“广州市文化广电新闻出版局政策法规处”（邮政编码：510030）; 2.发传真 3.发电子邮件139.com。 提交意见时，请留下您的姓名和联系方式，以便我们作进一步的联系。 附件：《广州市文物保护专项资金管理办法》（征求意见稿） 广州市文化广电新闻出版局 2013年 （联系人：龙开顺，联系电话 附件 《广州市文物保护专项资金管理办法》 （征求意见稿） 第一条 为进一步加强文物保护工作，规范文物保护专项资金（以下简称“专项资金”）和对非国有不可移动文物修缮补助的管理，提高专项资金的使用效益，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》及《广州市文物保护规定》，结合我市文物保护的实际情况，制定本办法。 第二条 按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物保护工作方针，专项资金使用遵循“专款专用、保证重点”、“市、区、县级市及文物的所有人或使用人分别负担”的原则。 国有不可移动文物由其使用人负责修缮、保养，非国有不可移动文物由其所有人负责修缮、保养。市、区、县级市政府设立文物保护专项资金给予适当补助。 第三条 专项资金的来源包括： （一）国家和上级地方政府的专项资金支持； （二）本级政府安排的专项经费； （三）文化事业建设费； （四）其他合法来源的资金。 第四条 专项资金的使用范围： （一）需由政府财政承担费用的文物考古调查、勘探、发掘； （二）对国有不可移动文物抢修的资助； （三）对非国有不可移动文物修缮、保养的补助； （四）聘请文物保护监督员； （五）文物保护的科学技术研究； （六）对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励。 第五条 专项资金的具体支出内容包括但不限于： （一）前期费用支出，指为文物修缮工程项目实施所进行的前期准备工作费用支出，包括考古调查、勘探和发掘、地形测绘、资料购置、规划设计、修缮工程勘察设计、咨询论证和工程监理； （二）文物修缮工程支出，指对文物修缮工程费用支出，包括文物本体修缮、保养，载体的抢险、加固和保护等； （三）保护性设施工程支出，指以文物修缮本体保护，包括安全技术防范工程、消防工程、避雷及其他防灾减灾工程、展示设施工程等； （四）其他支出，包括聘请文物保护监督员；对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励等项目支出。 第六条 市财政安排的非国有不可移动文物修缮、保养补助专项资金主要用于市级以上非国有不可移动文物修缮、保养的补助。 区、县级市非国有文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的修缮、保养补助，以区、县级市文物保护专项资金为主，市文物保护专项资金给予适当的补助。 第七条 专项资金申请的项目分为新增项目和延续项目。新增项目是指本年度新增的需要列入预算的项目，延续项目是指往年批准的、需要在本年度预算中继续安排经费的项目。 新增需由政府财政承担费用的文物考古调查、勘探、发掘，由承担考古调查、勘探、发掘的单位向市文物行政部门提出申请。 新增文物修缮、保养、抢修、加固，由文物的所有人或使用人向所在区、县级市文物行政部门提出申请。区、县级市文物行政部门收到新增项目申请后，已确定补助经费但仍然不足的，于每年第一季度末前提出当年文物保护专项资金的申请计划和方案，会同本级财政部门，向市文物行政部门提出申请。 其他项目按财政资金使用规定申请。 第八条 专项资金申请应提供以下资料： （一）申请主体资格证明材料； （二）项目现状说明，项目实施的具体内容； （三）项目总投资的经费预算，拟申请补助额度； （四）项目进度安排，实施期限； （五）其他需要提供的材料等。 第九条 市文物行政部门对项目申请汇总，委托评审委员会进行评审。评审委员会由工程造价咨询企业、会计事务所、广州市文物保护专家委员会专家、律师事务所等组成。经现场实地勘察、书面评估等方式对所报项目和补助额度进行核实、评估，提出初步意见，报市文物行政部门。市文物行政部门提交市财政评审中心进