深度报告第2011年29期.docVIP

? RESOURCE WEEKLY PAGE PAGE 3 内部资料 第29期 免费赠阅 （总第407期） 深 度 报 告 武汉市信息中心 20 研究简报〔2〕 新一批限购城市遴选主要看房价涨幅与投资增幅 不宜用“国进民退”推进钢铁行业集中度的提高 三网融合下一阶段可能重在有线全国同网 央企子公司巨亏停产殃及数千员工失业 高负债的公立大学未来也有可能破产 学者称现有养老金制度既不公平又难持续 农村住房建设可能会日渐放缓 中小民营企业在蒙古国开矿面临较多风险 区域观察〔6〕 杭州样本：东西部保障房任务“错配” 中国经济将如何“着陆” 宏观大势〔7〕 中国经济面临的三种前途 三大政策失误导致通胀恶化 经济“去房地产化”转入攻坚阶段 行业扫描〔13〕 东风标致508谨慎入市 贵阳限购汽车引争议 内部言论〔16〕 清理地方政府融资平台债务的宏观成本 谁为中国不良贷款买单? 政策措施〔19〕 四部委下调重大技术装备进口税 环保执法贵在执行 上半年合肥市价格主管部门纠正50起乱收费行为 山东出台行政投诉办法 治理不作为乱作为慢作为 财经数据 宏观：上半年房产税收入同比增长24.4% 上半年全国乡镇企业增加值同比增长10.92% 金融：上半年社会融资规模为7.76万亿元 上半年保险业保费收入同比增长13% 能源：上半年天然气产量同比增长7% 消费：2010/11年制糖期全国食糖产量同比减少2.65% 房地产：二季度全国地价水平同比增长8.85% 外媒传真〔21〕 美国加强执行《反海外腐败法》 穆迪建议美国取消债务上限 世行行长敦促达成全球贸易协议 日本企业信心转为正值 韩国收紧针对泡菜债券的规定 美国防部公布首份网络战略 要目 区域观察 杭州样本：东西部保障房任务“错配” 各地完成中央1000万套保障房目标的任务分配中，一个有趣的话题随之产生。为何人口为5950万的安徽要建43万套保障房，而总人口类似，但却要富裕得多的浙江却只需建设18.5万套？ 宏观大势 中国经济面临的三种前途 中国经济面临着三种抉择：一是继续扩张，二是体制复归，三是结构调整。 内部言论 清理地方政府融资平台债务的宏观成本 西方的高负债对应的是高福利，而中国政府的高负债对应的是高资本形成 本刊所选研究简报及文章，均来自国内外权威智库或主流媒体。若读者要咨询文章出处，请电话咨询本刊编辑部。全市凡开通政务外网的单位，只须输入： HYPERLINK 1/ 1/，即可方便查阅本刊。 PAGE 【形势要点：新一批限购城市遴选主要看房价涨幅与投资增幅】 与国务院要求房价上涨过快的二三线城市也要执行限购政策同步，住房和城乡建设部已经开始调查分析部分二三线城市和中小城市房价快速上涨的成因，并据此草拟新一轮的限购城市的名单。在此之前，丹东、宜昌、韶关以及南昌、呼和浩特等传统意义上二三线、甚至是中小城市房价的快速上涨已经引起了住建部以及国务院主管领导的“高度敏感”。中国经济的最高决策层担心，一线城市因限购而挤出的投机资本进入人均收入、购房支付能力更低的二三线、中小型城市，将导致更大的经济与社会风险。据了解，遴选新一轮限购的二三线城市名单，将主要依据房价涨幅和房地产开发投资增幅两个指标。今年上半年，部分二三线城市房价绝对价格已经开始向一线城市看齐。国家统计局发布的5月份全国70个大中城市住宅销售价格指数显示，当月房价环比涨幅超过0.5%的二三线城市包括宜昌、韶关，上涨环比为0.6%；环比及同比涨幅较高的有南昌、兰州、西宁、乌鲁木齐、秦皇岛、丹东、吉林、牡丹江等城市。新一轮的限购城市，将从这些城市中产生。 【形势要点：不宜用“国进民退”推进钢铁行业集中度的提高】 工业和信息化部原材料司司长贾银松日前在第三届钢铁企业发展战略研讨会上表示，“十二五”期间要大幅减少钢铁企业数量，前十家产业集中度要提高到60%。他同时表示，将支持优势大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，鼓励地方政府推动本地区钢铁企业的兼并重组。贾银松表示，“十二五”期间将把控制总量和淘汰落后、优化布局结合起来，通过在中南沿海等地区建设先进产能，淘汰环渤海等地区落后产能。中国将淘汰钢铁落后生产能力，并彻底淘汰400立方米及以下高炉和30吨及以下转炉和电炉。为了提高资源保障，“十二五”期间，中国将力争国内矿供给达到50%以上，海外权益矿供给比例达到15%以上。中国将加大国内铁矿资源勘探开发力度，鼓励大型企业投资矿山勘探与开发，合理配置与开发利用国内铁矿资源，增加资源储备，以提高铁矿石自给率。2010年，全行业产粗钢最多的十家钢铁企业集团合计生产粗钢