如皋市进一步深学习实践.docVIP

如皋市进一步深入学习实践 科学发展观活动实施意见 根据中央和省、南通市委的统一部署，在去年开展“全面实践科学发展观、全力推进持续腾飞”为主题的深入学习实践科学发展观活动的基础上，我市进一步深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)从2009年3月启动，至2009年8月结束。参加活动的单位主要是：市党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，市属各部门及其企事业单位，党的组织关系在我市的上级驻如单位。为确保学习实践活动顺利开展并取得实效，现按照上级要求，结合我市实际制定如下实施意见。 　　一、深刻认识开展进一步深入学习实践活动的重大意义 1.开展进一步深入学习实践活动，是全面贯彻落实十七大精神、推动经济社会又好又快发展的重大举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结国内外发展的经验教训，适应新的发展要求，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。中央决定，从2008年9月开始，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是党的十七大作出的一项重大战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 2.开展进一步深入学习实践活动，是抢抓“保增长、促发展”机遇、实现“弯道超越”的必然选择。当前，国际金融危机对我市经济社会发展产生了严重冲击，在这样的严峻形势下，要完成保增长保民生保稳定的各项任务，实现年内建成全面小康的目标，是对全市各级领导班子和广大党员干部的一个重大考验。辩证的思维提醒我们，国际金融危机固然是“危”但更是“机”。国家“保增长、促发展”的政策策略，正是我们调高调优经济结构、实现“弯道超越”的重要机遇。如皋港一类口岸的正式对外开放，标志着我市经过五年沿江大开发，昂首阔步地迈入了大桥大港时代，将在更大范围、更宽领域、更高层次上接轨世界，我市“北上海桥头堡”的区位优势更加凸显，这更是我市千载难逢的发展机遇。开展进一步深入学习实践活动，可以引导广大党员干部带领各类发展主体抢抓当前难得的政策机遇和发展机遇，增强“弯道超越”的信心，突出项目建设快投入、环境建设快突破、新农村建设快推进、要素保障快见效、发展方式快转型，为又好又快发展打下坚实基础。 　　3.开展进一步深入学习实践科学发展观活动，是坚持人本执政，进一步提升党员干部科学发展能力的迫切需要。参加学习实践活动的党员干部，处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务。其能力和作风，直接关系到如皋弯道超越、持续腾飞的实现，直接关系到全面小康目标的完成。近年来，特别是去年开展学习实践活动以来，我市党的建设在不断改进中得到加强，但对照新形势新任务新要求，极少数部门和党员干部推动发展的意志还不够坚定，谋划发展的思路还不够宽阔，服务发展的举措还不够扎实。有的强调困难无视机遇，观望等待，遇难而退，不敢高点定位，不能攻坚克难；有的强调指导无视服务，高高在上，胡乱评点，摆谱耍威；有的强调“小局”无视大局，有利则争无利则推，部门利益至上、部门权力至上；还有的死抠条文细则无视基层实际，不尊重实践，不尊重创造，不敢突破本本框框，不愿为基层负责任担风险，对于用地、资金、审批等发展瓶颈束手无策等等。我们必须以进一步深入学习实践活动为抓手，推动党员干部特别是领导干部将科学发展观真正“入心入脑”，切实解决驶入经济社会发展弯道“能不能超越”、“敢不敢超越”、“会不会超越”等新一轮发展的核心问题，全面提升化解经济危机、推动科学发展的能力，使党的政治优势和组织优势真正转化为经济社会又好又快发展的强劲动力。 　　二、准确把握开展进一步深入学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求 （一）指导思想 开展进一步深入学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会及省委、南通市委有关会议精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、健全体制机制、促进科学发展”的总目标，突出“弯道超越勇争先，持续腾飞达小康”的主题，紧扣“服务科学发展作表率，助推全面小康争先锋”这一载体，以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力健全完善有利于持续科学发展的体制机制，不断提高党员干部应对复杂局面、领导科学发展、促进社会和谐的能