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某集团公文管理制度20130422(P)
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某 集 团 文 件
公文管理制度
总则
为促进集团公文管理工作的规范化、制度化、科学化,提高办文效率和质量,确保政令畅通,特制定本制度。
集团公文是集团在实施管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是加强行政管理和进行公务活动的重要工具。
集团人力行政中心(总裁办)是集团公文处理的管理机构,负责集团公文处理并监督指导下级单位公文处理工作。
公文处理必须做到准确、及时、安全。公文由各级行政管理部门统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。
在公文处理工作中,必须严格执行国家法律法规和集团有关保密规定,确保集团商业秘密安全。
公文种类
集团公司公文种类主要有:
(1)决定(决议)
适用于集团重要事项、人员任免决定或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项等。决定(决议)文体不适于集团下属公司使用。决定(决议)原则上由集团董事长直接签发。[采用附件1“红头文件样式”格式]
(2)公告(通告)
适用于集团向社会宣布重要事项或者法定事项,以及公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。下属公司如需使用此文体须报集团董事长批准。具体格式根据实际情况另行确定。[采用附件1“红头文件样式”格式]
(3)通知
为集团各级上传下达的主要文体。适用于各项任务指标的下达、重要会议通知等需要有关单位周知或者执行的事项,由集团总裁签发。[采用附件1“红头文件样式”格式]
(4)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达集团各级重要精神或者情况,由集团总裁签发。[采用附件1“红头文件样式”格式]
(5)报告
适用于各下属单位向集团汇报工作、反映情况,答复集团的询问,如半年及年度总结、重大事项的汇报等,由各单位总经理签发。[采用附件2“非章条式公文样式”格式]
(6)请示
适用于各下属单位向集团请求指示、批准事项,由各单位总经理签发。[采用附件2“非章条式公文样式”格式]
(7)批复
适用于集团答复各下属单位的请示事项,由集团总裁签发。[采用附件1“红头文件样式”]
(8)会议纪要
适用于各级记载、传达会议情况和议定事项。包括年(半年)会、运营会议、专题会议、工作例会等。集团层面年(半年)会、运营会议、专题会议由集团总裁签发,下属各单位会议纪要由单位负责人签发。[采用附件1“红头文件样式”格式]
(9)函
适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项,由各单位负责人签发。[采用附件10“工作联系单”格式]
公文格式
公文一般由发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、主题词、抄送机关、印发机关等部分组成。
涉及集团商业秘密的公文,若同一文稿印制多份时,每份公文需进行编号,并在公文左上角第一行标注份号。
涉密公文需标注密级和保密期限。公文密级和保密期限应在公文首页左上角第二行标注。根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期。
需紧急办理的公文,需标注紧急程度。紧急程度应标注在公文首页左上角第三行。根据紧急程度,紧急公文应分别标注“特急”、“加急”,电报应分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(1)发文机关应写全称或规范化简称。如某某投资集团有限公司,可简称为“某集团”。
(2)发文编号包括单位代字、年份、序号。正式文件及会议纪要由各单位统一编号、统一管理,集团发文编号由人力行政中心(总裁办)负责统一编号管理。
集团编号
集团董事会重要文件原则上编号为“盛董发”,集团人力行政重要文件原则上编号为“盛人发”。如“盛人发[2013]1号”文件,“盛”为“某集团”代字,“人”为集团人力行政中心代字,“[2013]”为年份,“1”为序号。其他一般性业务文件以集团名义发文时,可按部门代字编号。集团各中心及部门代字如下表。
某投资集团各中心及部门代字
集团各中心及部门
代字
人力行政中心
人
战略资本中心
资
资金财务中心
财
经营管理中心
经
地产运营中心
地
审计督察部
审
下属公司编号
上报集团的文件,某直接控制企业原则上编号均以“盛”开头,如“盛房报[2013]1号”文件,“盛”为“某集团”代字,“房”为“某某房地产开发有限公司”代字,“[2013]”为年份,“1”为序号。某实际控制企业原则上编号以所在省份简称开头,如“冀宗报[2013]1号”文件,“冀”为“某”代字,“宗”为“某宗泰投资有限公司”代字,“[2013]”为年份,“1”为序号。其他公司的代字如下表。
某某投资集团下属公司代字
企业名称
代字
某某房地产开发有限公司
盛房
某某物业管理有限公司
盛物
某某建设工程有限公司
盛建
某机器有限公司
盛前
某市担保有限公司
盛保
某市饭店有限公司
盛和
某国际商务酒店管理有限公司
盛时
某房地产开发有限公
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