行政管理复习内容-附件.docxVIP

题型 名词解释(4题) 简答题(4题) 论述题(2题) 材料分析(1题) 1.行政管理的目的 (在课件第一章第39页) （1）提高行政效率 （2）促进行政现代化 行政现代化的条件：科学化、制度化、民主化、专业化、适应性和效率性 （3）培养行政人才 （4）促进行政的公平与正义 2、行政管理效率价值与民主价值的关系 (在课件第一章第41页) （1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系 （2）民主价值是行政管理的终极价值 （3）决定行政管理价值的关键因素 3.行政管理的价值(在课件第一章第41页) 1、行政管理的价值 （1）效率价值 （2）公平、公正、正义的民主价值 2、行政管理效率价值与民主价值的关系 （1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系 （2）民主价值是行政管理的终极价值 （3）决定行政管理价值的关键因素 第二章 1、 威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的相同点 (在课件第二章第75页) （１） 两人都认为任何政府在结构上与功能上都存在相似性，具有共同规律可循。 （２） 行政与政治相关联，但又不同于政治活动，行政应部分受控于政治，但政治与行政又不同。 （３） 尽管政治与行政功能分化非常明显，但将其严格区分是非常困难的。 （４） 都主张加强行政集权来建立高效率政府。 2、威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的不同点 (在课件第二章第76页) （１） 两人对行政范畴的定义不同。 威尔逊对行政范围的定义则相对狭窄一些。他认为：“政治是在重大而且带普遍性事项方面的国家活动，行政则是国家在个别和细微事项方面的活动。” 古德诺从相对主义来界定行政的内涵，认为行政作为国家意志的执行，还包括司法。古德诺还对行政中政府行政的功能作了进一步的划分 第三章 三种行政模式的特点 (在课件第三章第10-12页) 1、农业社会的行政模式（亦称融合型行政模式） （1）经济基础是农业生产力 （2）土地的分配与管理是政府的重要事务； （3 ）官僚的职位重于行政政策； （4 ）行政风范带有浓重的家族与亲族主义色彩； （5 ）流行世卿世禄的行政制度； （6 ）政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治经济上都是特权阶层； （7 ）政府与民众沟通少，同一阶级间交往也受空间限制； （8 ）行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。 2、工业社会的行政模式（亦称衍射型行政模式） （1 ）经济基础是美国式的自由经济或前苏联式的管制经济； （2 ）民众有影响政府决策的渠道，政府与民众的关系密切； （3 ）行政风范体现平等主义，成就导向和对事不对人的原则； （4 ）高度的社会流动，发达的沟通渠道； （5 ）政府职能明确，各行政机构分工精细，各司其职，讲求行政效率与科学性； （6 ）行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一。 3、过渡社会的行政模式（亦称棱柱型行政模式） 过渡社会公共行政的特点： （1）异质性：一个社会在同一时间里，同时存在着不同的制度、行为与观点，而多元社区、多元经济形式、多元价值导致公共行政的多元性也即异质性特点。 （2）重叠性：指行政机构的重叠现象，即行政机构不一定产生其应当功能，行政行为往往受非行政标准所主宰（非由行政标准决定）；行政任务往往由非行政机构来完成。 （3）形式主义： 指政府所制定的政策和法令不能付诸实施，形同虚设，徒有虚名。 危害：造成行政权威合法性危机；损害行政行为的效率和品质；行政政治化；成就取向有限，专为文凭而考试。 (这个图可能要考,是可能而已哦,因为他说了一句,你们不要照抄) (在课件第三章第25页) 二. 简评(在课件第三章第26-27页) 1、贡献性与意义 （1）研究方法上创新：比较（国别，制度）的方法；生态的方法。 （2）提出的三种行政模式具有一定的解释性。 （3）提出的五种行政生态因素奠定了行政环境分析的大体框架。 （4）意义：有助于更好地了解和理解不同国家不同时期公共行政现象及其问题；其注重行政环境分析的观点为我们提出一条不同以往的解决行政问题的思路：即可从改变外部环境入手解释行政问题。 2、局限性 第一，重描述，轻规范。 第二，里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性和系统性。 第三，他的行政理论模型源于西方国家，主要是起源于美国，因而他的行政理论的坐标是西方。 第四，有些术语使用过于随意，如一元与多元的概念，与其他经典学者所规定的（也是通常所理解的）有些差异。 第四章(这章没听清楚,这是从另两个同学那里收集来的) 1.如何利用领导理论来提高领导效果 菲德勒认为 HYPERLINK /search?word=%E9%A2%86%E5%AF%BC%E9%A3%8E%E6%A0%BCfr=qb_search_expie=utf