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十八届六中全会通过准则条例七大特点 　　新时代有新任务，新形势有新要求。11月2日，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》（以下简称《准则》《条例》）正式发布。综观《准则》和《条例》，有七个方面鲜明特点值得关注。把握这些特点，有助于深入领会六中全会精神，有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位，下面为您梳理。 　　特点一：以党章为根本依据 　　无论是《准则》还是《条例》，一个突出的特点就是以党章为根本依据。 　　《准则》： 　　序言部分提到“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循……” 　　《条例》： 　　第一条指出“为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》，制定本条例。” 　　第二条中提到“尊崇党章，依规治党”。 　　习近平总书记在《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》（以下简称《说明》）中谈道： 　　《准则》和《条例》“坚持以党章为根本依据，突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化……” 　　【解读】党章是党内根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶“仅次于党章”，是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之，是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 　　特点二：突出信仰信念 　　马克思主义政党的最大特点，也是与西方政党差异最大的地方，是政治属性或者政治信仰不同。马克思主义政党要求其成员拥有坚定的政治信仰信念。 　　《准则》： 　　“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。” 　　“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。” 　　《条例》： 　　“党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导。” 　　【解读】《准则》和《条例》把“增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”作为突破口，旨在促进党员干部坚定共产主义信仰和社会主义信念，在两个文件中的地位十分突出。比如，与1980年版的《准则》相比，本次颁布的《准则》有一个重要变化，前者目录第一条是“坚持党的政治路线和思想路线”，这一次是“坚定理想信念”，这个变化是需要党的成员特别关注和深思。 　　特点三：强调制度建设的重要性 　　抓住“关键少数”设制度。《准则》和《条例》把十八大以来取得的实践经验“上升为制度规定”，其中最显著的是中央以身作则、率先垂范。比如，在《条例》中单设“党的中央组织的监督”一章，这显然“是对现行条例的突破”，把《条例》的意义、作用和价值大大推进。 　　习近平总书记在《说明》中谈道： 　　“要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发”，并且着力探索制度设计上的突破口，“围绕责任设计制度，围绕制度构建体系”，把制度建设聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节；特别强调了“围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。” 　　特点四：坚持问题导向 　　《准则》在序言部分对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析，体现了强烈的问题导向和危机意识―― 　　“新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神