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××造纸厂申请加拿大××有限公司合资合同纠纷案
××××造造纸纸厂厂申申请请加拿大加拿大××××有限公司合有限公司合资合同资合同纠纷纠纷案案
××××造造纸纸厂厂申申请请加拿大加拿大××××有限公司合有限公司合资资合同合同纠纷纠纷案案
仲裁机构:中国国际经济贸易仲裁委员会
一、案情一、案情
一、案情一、案情
××××年×月×日,申请人×××造纸厂与被申请人加拿大 ×××有限公司签订了《关于成立
×××纸业有限公司基本合同书》(以下简称“合资合同”),制订了《×××纸业有限公司章程》
(以下简称“合资章程”),合资成立×××纸业有限公司(以下简称“合资公司”)。合资公司拟
建设年生产能力为11000吨优质胶印书刊纸的生产线。经×省外经贸委审查批准,并经×省工商行政
机关登记注册,合资公司于正式成立。
合资合同规定,合资公司注册资本为100万美元,其中申请人出资49万美元,占49% ;被申请人出
资51万美元,占51% 。由被申请人代表任合资公司董事长、法定代表人。合资合同成立后,申请人与
被申请人均按规定缴纳了全部注册资本金。
但在此后的合资过程中,双方发生争议。申请人认为,被申请人未按合资合同及章程的规定,为
合资公司的运转投入足够的资金,且长期不召开董事会会议,采取不负责任的行为,这导致合资公司
停产,陷入困境,并拖欠高额债务。因此,申请人根据法律及合资合同中的规定,向仲裁委员会申请
仲裁,并提出如下仲裁请求:
1、解除合资公司合同,并进行清算;
2 、被申请人承担所有仲裁费、律师费。
被申请人则认为,成立合资公司是申请人与×市郊区人民政府(以下简称“郊区政府”)设计的
骗局,其目的是骗取被申请人的投资款,因此,合资合同是无效合同。而且,造成合资公司目前困境
的主要责任者是申请人。据此,被申请人请求仲裁庭一方面将郊区政府列为共同申请人,另一方面驳
回申请人的全部仲裁请求。
根据双方提交的书面陈述和证据材料,以及庭审中查明的事实,双方的主要争议在于:
(一)关于申请人与郊区政府的关系
被申请人认为,申请人自合资公司成立之日起,其合资一方的主体资格已被郊区政府所取代,郊
区政府是实际的合资中方,其理由如下:
1、申请人只是合资时郊区政府借用的外壳。申请人原是一家区属小厂,区政府决定对工厂扩建,
上年产1.1万吨胶印书刊纸项 目,该项 目于1992年动工,资金来源完全靠银行贷款。合资公司成立时,
申请人原有的所有资产 (厂房、设备等价值57万元)已全部算在郊区政府的出资内。合资企业中方的
出资人是郊区政府:申请人原来的银行贷款由郊区政府来背;新增的700万元投资由郊区政府出。这
就是为什么验资证明是写给郊区政府而非申请人的根本原因。此外,与被申请人洽商合资事宜的是郊
区政府,在郊区政府涉及合资公司的所有文件中,均明确郊区政府是中方股东,董事会的中方代表也
分别是郊区政府、党委、人大的主要领导。而且,为了在合资合同上代表中方签字,申请人厂长兼任
郊区区长助理还需要郊区政府和区长另行出具一份委托书,这表明其代表的是郊区政府而非申请人。
2 、签订合资合同当天,郊区政府与被申请人签订的多份备忘录是合资合同的重要组成部分,也是
合资合同达成的基本前提。1995年8月2 日郊区政府《关于郊区造纸厂与加拿大×××国际有限公司合
资成立×××有限公司有关问题的请示》及×市政府的批复均表明合资合同与备忘录是中外双方应当
共同遵照执行的基本依据。
3、申请人在合资公司成立后,事实上已被合资公司吞并,形式上已不复存在。申请人的所有资
产,合资时折合57万元作为中方出资的一部分,全部归入了合资公司,其以前在银行的贷款,也全部
由郊区政府接受,作为其出资的一部分。在所有资产融进合资公司后,申请人已没有存在的可能和必
要,其主体资格已自行消失,不再具有实体上的任何权利能力。
郊区政府是事实上的合资中方,申请人只是郊区政府名义上的权利义务载体。申请人提起本案仲
裁实际是代表郊区政府所为。因此,被申请人请求仲裁庭将郊区政府列为本案共同申请人。
针对被申请人的上述主张,申请人指出,其具有独立的法人资格是无容置疑的,被申请人要求将
郊区政府列为本案共同申请人的主张是毫无道理的。申请人依据的事实和理由如下:
申请人经登记成立,是一家有规模的企业,1995年公司合资前总资产已有3000多万元。合资过程
中,申请人除注册资本外,还以债权的形式向合营公司注入了厂房、设备、现金等合计1200万元(不
含按优惠政策向合资公司让利1000万元资产)。
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