宜春市城市建设投资开发有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告(大公国际).pdfVIP

宜春城投2018 年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 公司前身为宜春地区经济技术实业总公司，2001 年 2 月，根据 宜春市人民政府《关于成立宜春市城市建设投资开发总公司的通知》 （宜府字【2001】2 号），公司更名为宜春市城市建设投资开发总公 司，企业类型为全民所有制，注册资本为人民币 5 亿元，由宜春市国 有资产管理局分批缴足。截至 2018 年 3 月末，公司注册资本 40,281 万元，宜春发展投资集团有限公司 （以下简称“宜春发投” ）为公司唯 一股东，宜春市国资委为公司实际控制人。 2017年12月公司 由全民所有制变 2015年3月宜春市 更为有限责任公 国资委向公司注 司；宜春市国资 2008年12月26 日 资，注册资本变 委将公司100%股 注册资本变更为 更为40,281万元。 权无偿划入宜春 发投。 35,281万元。 2001 年2 月成立 宜春市国有资产 管理局持股100% 。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 公司主要从事宜春市的市政基础设施建设业务，为宜春市政府下 属唯一的市级城市基础设施投融资建设公司，具有重要的地位和作用。 公司设立董事会，由 7 名董事组成，其中设董事长 1 名，董事长 由出资人委派。董事会每届任期三年，任期届满连选可以连任；设总 经理 1 名，主持公司生产经营管理工作；设监事会，由 5 名监事组成， 设监事会主席一名。另外，公司设有党总支，参与公司重大决策，重 大决策事项须经党总支研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。 公司下设办公室、党务部、财务部、融资部、工程管理部、审计监察 部、项目综合协调部等部门，分工明确，能够满足公司日常管理需求。 （二）盈利模式 公司主要从事宜春市的市政基础设施建设业务，承担着城市基础 7 宜春城投2018 年度跟踪评级报告 设施和重点工程建设，在宜春市城市建设中具有重要的地位。代建项 目收入是公司收入的主要来源。公司开展代建项目的主要模式为：公 司自筹资金进行项目建设，待项目竣工决算后，由宜春市人民政府进 行回购，回购资金主要是补偿公司投资建设项目发生的成本，根据合 同约定支付代建管理费。 （三）股权链 公截至 2018 年 3 月末，公司注册资本为 40,281 万元，宜春发投 为公司唯一股东，宜春市国资委为公司实际控制人。 截至 2018 年 3月末，公司纳入合并报表范围的二级子公司 6 家， 分别为宜春市城投物业管理有限公司、宜春市城投房地产开发有限公 司、宜春市城投资产运营有限公司、宜春市保障性住房运营公司、宜 春市市政发展有限公司和宜春市锦源资产管理有限公司。 （四）供应链 公司作为宜春市重要的基础设施建设投融资主体，其市政建设项 目的委托方为宜春市政府，公司在从事基础设施建设项目过程中产生 对市财政局、区财政局等部门的应收款项，项目建成后移交给政府， 政府按协议规定给予公司回购资金等。基础设施建设项目的上游供应 商主要是为公司提供建设服务的建筑供应商和原材料供应商，上游建 筑服务主要通过招投标方式获得，市场化程度较高。 （五）信用链 2017 年末，公司有息债务规模大幅增长。截至 2018