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吉林省特色农业发展中存在问题及对策 　　【中图分类号】D6 【文献标识码】A 　　【文章编号】1007-4309（2011）04-0092-1.5 　　 　　吉林省位于我国东北地区的中部，南连辽宁省，西接内蒙古自治区，北临黑龙江省，总面积18．74万平方公里，约占全国面积的2％。截至2010年末，全省常住人口2746.23万人，约占全国的2.05%。辖1个副省级市、7个地级市、延边朝鲜族自治州和长白山管委会，60个县（市、区）。2010年，全省实现地区生产总值（GDP）8577.06亿元。其中，第一产业实现增加值1050.15亿元，第二产业实现增加值4417.39亿元，第三产业实现增加值3109.52亿元。三次产业的结构比例为12.2∶51.5∶36.3，对经济增长的贡献率分别为3.0%、67.1%和29.9%。 　　一、吉林省特色农业发展现状 　　粮食产业：近年来，随着人民生活水平的不断改善和消费层次的不断提高，人们对粮食作物的消费要求也相应的越来越高。另外，作为工业原料，企业对粮食作物的要求也越来越精细，越来越专业化。吉林省粮食业的发展重点是是玉米和大豆，其开发前景非常广阔。首先，食用玉米消费总体成稳定态势，农村人均使用量有所下降，但城市人均使用量略有增加，人口数量也将继续增加，各种因素相抵，食用玉米总体态势将比较稳定；其次，玉米是“饲料之王”，随着人们对肉、蛋、奶类消费的增加，饲料消费也将是呈增长趋势，饲用玉米消费量必将不断加大；再者，工业用玉米的发展潜力十分巨大，其产品附加值将远远超过玉米原值，目前开发的专用品种有高油玉米、高蛋白玉米、糯玉米、甜玉米、爆裂玉米等。目前，我省玉米生产已具有一定规模，一大批玉米精深加工企业已成为全省农业产业化重点项目。 　　畜牧业：随着居民收入水平的提高，各种畜产品消费的趋势在不断的提高，人们对畜产品的品质和档次也要求越来越高，精畜产品已经成为畜牧业的发展趋势。玉米作为饲料之王，构成了畜牧业的精饲料主体，吉林省是国家重点商品粮基地，既有玉米产区优势，在农产品中也有很高的比较优势，又有人均占有粮食（主要是玉米）水平较高的优势。这种良好的资源禀赋，为吉林省发展以消耗精饲料为主的精品畜牧业提供了有力的保障，使吉林省具有绝对的优势发展以消耗精饲料为主的精品畜牧业。 　　蛋禽业：吉林省目前有许多家禽养殖专业户和公司及鸡肉加工企业。吉林省禽蛋不仅产量大，而且禽蛋加工业已成为全国有名的龙头企业。大型养殖场和加工知名企业也为吉林省禽蛋业的发展打下了良好而坚实的基础。特别是在禽肉的养殖加工上已形成规模，但禽蛋的加工能力不足，还是以鲜蛋为主的消费，因此在蛋产品深加工方面还有很大的发展空间。 　　中草药业：吉林省长白山区域拥有品种丰富的中药材资源，发展特色中药材具有得天独厚的条件。从总体上看，中药材的栽培与养殖已形成规模，但市场是以生药原料的初级产品为主，高端深加工的产品市场份额小，因此开发中药材的高端产品和扩大中药材的深加工能力，打造吉林省中药材名牌产品，对进一步扩大市场，变资源优势为经济优势有很大的发展空间。目前，吉林省特色中药业重点发展的产品的是人参和鹿茸等。 　　二、存在的问题 　　市场观念不强：一方面传统的种植观念和生产模式还没有从根本上扭转，标准化生产水平较低。重产量轻质量的现象还普遍存在，致使农业增产不增收。另一个方面，农民还缺乏市场观念和商品意识，对市场开发不够，对市场需求和农产品行情的变化也缺乏深入研究，因此经常出现产品销售渠道不畅的情况。 　　产业化水平不高：龙头企业与生产基地连接不够紧密，龙头企业实力还不够强，带动作用还没有真正得到充分发挥。龙头企业与农户之间还没有形成真正的契约关系，或真正形成利益共同体。农业产业化链条过短，未能达到农产品的多次增值。农产品加工和市场建设滞后，多数农产品只以初级产品或粗加工产品对外销售，比较利益低，特色农产品、无公害农产品市场建设缺乏实质性进展，新型农业产销合作经济组织发展还不完善。 　　品牌意识不足，现有品牌知名度不高：品牌保护和广告宣传力度不够，生产销售方式仍然沿袭以往的散户经营，标准化差距较大。有些地方往往满足于农产品在本地区的影响，缺乏品牌战略意识，难以应对国内外激烈竞争的挑战。 　　标准化生产水平较低：受传统农业的影响，热衷于追求数量，疏于质量管理，导致农业标准化生产、农产品的质量档次偏低。导致很多农产品与国外同类产品相比尽管有价格优势，但因为品质差、质量低，面对国际市场的标准，出口难度加大。 　　三、对策建议 　　转变观念，树立现代特色农业意识：必须冲破传统思维模式和方式，遵循自然规律和市场经济规律，用新观念、新思路、新方法、新措施去指导、组织和推动特色农业的发展。转变思想观念，扩大特色农业视野和领域，全面树立