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反倾销会计策略研究

反倾销会计策略研究   [摘 要] 近几年,中国产品屡屡遭受欧美国家的反倾销指控,使出口企业损失惨重,因此,加强反倾销会计的策略研究已刻不容缓。本文通过阐述我国在国际贸易中遭受反倾销挑战的严峻形势,提出了反倾销会计的控制策略与发展策略,旨在维护国家和企业在国际贸易中的经济利益。   [关键词] 反倾销会计;控制策略;战略   [中图分类号]F234.5[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2007)05-0042-02      一、 问题的提出      随着全球经济一体化的发展趋势,中国的外贸出口迅猛增长,但随之也频频遭到欧美国家的反倾销指控,据统计,从1979年至今,全球针对我国产品的反倾销起诉案件多达700余起,中国已成为这些国家滥用贸易保护的最大受害国。由于存在“交易成本”与“搭便车”等因素,使出口企业应诉不力,被欧美国家否定“市场经济地位”,导致“中国制造”产品屡遭封杀。更值得我们反思的是,劳动力密集型所禀赋的低成本特点原本应该是我国参与国际竞争的优势,而现在则成为国际社会遏制中国的贸易壁垒。有鉴于此,很有必要构建反倾销会计的策略体系,旨在维护国家、企业的共同利益。      二、 反倾销会计的控制策略      基于会计时空观的特征,反倾销会计的控制策略应覆盖整个空间范围和时间过程。      1.缔结政府、行业商会、中介机构、出口企业的联系纽带,形成多元化的反倾销会计空间控制范围   政府主要是为企业的出口发展创造一个相对公平的竞争环境。首先,政府应积极主动地和国外企业进行沟通,在有理有利的前提下,力争完全的市场经济地位。其次,政府应宣传各国反倾销会计的法律、法规,解读各替代国的价格成本组成内容,深入研究并借鉴欧盟、美国和世贸组织的反倾销规避立法,制定我国的反倾销会计的法规体系。再次,政府应建立全国范围内的反倾销数据库,健全我国反倾销会计的预警机制。   行业商会作为支持企业对外发展的推动者与组织者,在应对国外反倾销过程中,应保护企业免遭不公平竞争的干扰。其一,行业商会应搭建信息服务、国际交流的平台,加强与中间商或进口商之间的联系;应监测重点国家、重点产业国际市场状况等重要参数的变化。其二,建立行业预警报告,定期分析本行业产品在国际市场的定价、产销与需求信息,防止市场过于集中而导致进口国家的反倾销调查。其三,应设置行业反倾销应诉基金,引导企业勇打“洋官司”,从制度安排上堵截“搭便车”通道。   中介机构的反倾销会计保护机制是充分运用专业人才的智力资源,发挥注册会计师和律师在反倾销中的作用。一方面是由会计师事务所提供的反倾销国外应诉准备、国内应诉代理的会计咨询服务,另一方面是由律师事务所提供的反倾销问题法律咨询以及贸易摩擦纷争中的法律支持服务。   出口企业应遵循国内外反倾销会计的法律、法规,健全内部会计控制体系,配备反倾销会计人员,建立反倾销会计的信息平台,设立反倾销预警、应诉、举证、规避、决策等会计控制系统。      2. 贯穿于企业出口贸易的事前、事中、事后控制,形成全程化的反倾销会计时间控制序列   事前控制应体现内部和外部、自律和他律的控制理念,突出防护性和预警等控制功能。   (1)加快会计准则的国际化进程。加入WTO意味着我国企业在会计、管理、体制等方面都要向国际标准看齐,保证会计信息的可比性。虽然,我国现行会计准则与国际会计准则相比已经具有调匀、趋近的趋势,但仍有一定的差距,这就要求我国应参照国际惯例尽快完善会计准则体系的建设,以进一步健全贸易市场体系,为采用公允价值这一国际普遍接受的计量属性创造条件。   (2)提高反倾销会计人才的素养。面临日益增多、复杂变化的反倾销会计业务,我国急需一批高素质、高水平的反倾销会计人才,即除了应具备会计人员所具有的素质之外,还需要通晓国际会计准则、国际法务会计与国际贸易等知识,具有外语沟通能力。只有具有复合型人才的优势,才能更好地为我国的贸易发展服务。   (3)强化反倾销会计的防护性控制。在企业应对反倾销中,通过设立内部约束机制和执行会计制度,来抑制和防范可能出现的风险和偏差。一是完善的组织方式;二是高效的人事安排;三是明确的岗位责任制;四是严格的财产管理制度;五是符合规范的经济活动、业务收支、会计档案。为了做好会计防护性控制,资金、物资、账簿的管理应严格分开,相互牵制监督,凭证制度和会计程序必须规范化、制度化,以防止营私舞弊。   (4)建立反倾销预警系统。在明确反倾销预警目标后,财务及相关人员应进行倾销资料的收集和分析,当出现潜在反倾销风险时及时向上级汇报,相关领导审核反倾销风险是否确实存在,经过讨论由不同级别的领导负责确定处理方案,并由其负责监督实施。   事中控制强调反馈环节、差异分析、信

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