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　　试议深化工程建设造价管理改革的深思 试议深化工程建设造价管理改革的深思 导读：深化工程建设造价管理改革的深思经济运转态势，在遵循市场经济规律的基础上，通过合理有效的策略或手段，科学地对工程项目的造价进行界定，从而实现对工程项目造价的有效制约。对工程造价进行有效管理具有着重要作用。它可以最大限度地节约建设成本，避开工程建设中超支预算的发生，杜绝不必要的建设浪费，同时，也为我国市场经济宏观调控作用的发挥提供有效的依据 摘要：随着当前我国经济社会的快速发展，工程造价管理领域的弊端逐步显现出来，对我国工程建设领域正常发展产生了消极影响。同时，工程造价在基础设施建设中承担着重要的作用，如何制约好电力工程造价，是当前必须要解决的首要理由。本论文结合电力工程安装造价管理，对我国工程造价管理中的理由进行了分析阐述，并提出了一系列解决措施，希对电力工程造价管理有所裨益。 　　关键词：工程造价；存在理由；解决措施 　　工程造价管理是我国建设工程项目管理中关键的组成部分，主要目标就是根据我国市场经济运转态势，在遵循市场经济规律的基础上，通过合理有效的策略或手段，科学地对工程项目的造价进行界定，从而实现对工程项目造价的有效制约。对工程造价进行有效管理具有着重要作用。它可以最大限度地节约建设成本，避开工程建设中超支预算的发生，杜绝不必要的建设浪费，同时，也为我国市场经济宏观调控作用的发挥提供有效的依据。电力企业工程造价管理一般包含施工机械的管理与使用，人工材料及设备的检验与调试，电力工程安装等费用，另外对于企业在市场宣传、组织策划等方面的费用也是工程造价管理的对象。 　　1、基于工程造价管理的理由初探 　　1.1工程安装计价模式单一 　　近年来，我国工程安装造价管理内容获得了较大革新。但是工程造价管理的计价基础仍然是采取预算定额以及费用定额，在计价模式上仍然是同一定额的模式，这就导致工程造价管理的主体就只能是国家，这与我国市场经济发展对多元化市场主体的要求极不相符。对于不同的主体和不同的项目采取统一定额的计价方式导致许多理由的出现。特别是在我国，工程造价管理的量及价都有明确的法律规定，这在一定程度上大大束缚了市场经济的正常快速发展，导致诸多理由的发生。即使法律专门赋予了地方工程造价管理机构可以对价格进行适时的变动和调整，但是这种变动和调整并不是针对市场经济的发展形势进行的，而是过多地采用了行政干预，过多地针对于市场企业的平均发展水平，更不能正常反映一个企业的真实发展水平和实力。因此，这种定额的模式仍然是当前我国选用的标准有着统一性以及指令性特征。 　　1.2电力安装造价管理中招投标存在的理由 　　一是对于招标的准备工作做得不到位。二是在设计阶段进行招标，对于详细的设计图纸和工程细节，给结算带来较多的争议，给招标方、投标方带来诸多不便。三是对于投标的准备工作不充分。当前，投标人对于定额造价的制约已形成一种思维模式，缺少创新意识，特别是对施工组织、资源投入、现场勘测等缺少科学系统的认识，缺少对投标充分准备。四是投标风险分配不合理，招标文件中加重了投标人的风险承担，使得承包方成本远远超出预测估计数，加大了结算争议。五是有些管理人员缺乏应有的招标管理意识，没有将招标工作摆上重要而突出的位置。 　　1.3工程造价师专业能力素质较低 　　工程造价师在工程造价管理过程中发挥着重要角色，参与整个工程造价管理活动。当前，我国工程 3 试议深化工程建设造价管理改革的深思 导读：深化工程建设造价管理改革的深思 造价师的资格认证取得主要是通过职业考试来获取的，然而在有些地区考试没有引起足够的重视，考场作弊、考生贿赂等现象不断发生，造成工程造价师考试认证没有价值可言，有的造价师虽有资格但是知识能力匮乏，有的造价工作人员为了一已之利随意更改文件，使得工程造价管理的价值大打折扣。 　　2、基于电力工程造价管理理由的措施研究 　　2.1大力推行工程量清单自主报价 　　目前，在全世界范围内，工程量清单自主报价是一种最为普遍的模式，这一模式把双方的风险能力大大地分解，切实在工程建设领域注入了公平公正的建设理念，同时，工程量清单报价能十分清楚地体现出所参与企业的自身实力和风险化解的能力，同时对不同的工程采用不同的费价，最大限度地保持了总体价格的理性化，同时有利于工程结算，减少扯皮现象。 　　2.2提升信息化建设水平 　　进一步建立健全工程造价管理信息化标准体系，这是造价工程建设最为关键的一步。在调研考察的基础上，要不断完善科学合理的信息化建设总体规划和总体目标，特别是对信息化基础要在掌握工程造价管理技术的前提下重点夯实，建立系统的工程造价信息库建设工程，以便进一步实现各部门、各系统相互间造价信息的共享。就电力企业而言，可以借助企业资源计划管理系统（ERP系统）构建电力设备材料