某第三季度医药卫生体制改革形势分析报告.docxVIP

XX年第三季度医药卫生体制改革形势分析报告 　　XX年是深入实施医药卫生体制改革的重要一年，我市高度重视，加强领导，落实责任，围绕年度工作目标任务，强化措施，狠抓落实，医改工作全面推进，在基础设施建设、基本药物制度、民营医院发等方面取得了初步成效。但同时也还存在一些问题，有些工作还没有大的突破。下面对我市近期医改工作进行简要分析，并提出下步工作意见。　　一、主要工作开展情况　　卫生基础设施建设进展顺利。一是XX市人民医院新住院大楼建成正式投入使用。二是市中医院、疾控中心、妇保中心新建。项目完成孔桩浇筑、压力测试，正在浇筑基础地板。三是昆钢医院改扩建完成砖胎模砌筑及防水工程。四是八街卫生院新建项目完成规划定点，正在进行方案设计。五是继续实施村卫生室标准化建设，XX年计划建设的3个村卫生室进展顺利。　　加强新型农村合作医疗工作。为推进城乡医疗保险一体化管理，按照省、市工作要求，我市于7月顺利完成新型农村合作医疗管理职能移交工作。工作移交后，全市新农合管理规范，各项工作开展正常。XX年筹资工作已开始，计划到10月底全面完成筹资工作。　　深入实施基本药物制度。按照深化医药卫生体制改革工作要求，我市XX年2月25日全面启动基本药物制度，全市政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%实施基本药物，全部取消加成，实行零差率销售。市人民医院、昆钢医院基本药物使用比例不低于35%，市中医院、市妇女儿童保健中心不低于10%。　　根据XX年公立医院改革试点工作会议、《昆明市公立医院改革实施方案》、《XX年昆明市公立医院重点改革任务实施方案》、《昆明市建立国家基本药物制度实施方案》要求，XX列为昆明县级医院实施基本药物零差率销售试点县，为切实减轻群众就医负担，让改革发展的成果惠及广大群众，我市通过大量调研，出台了《XX市市级公立医院基本药物制度实施方案》。从XX年10月1日起，我市市级公立医疗机构使用一定比例的基本药物后，取消药品加成，实行零差率销售。　　继续加快民营医院发展。认真贯彻落实《关于加快推进医疗卫生事业改革和促进民营医院发展的实施意见》，加大对民营医院扶持力度，从医院建设用地、税收等方面给予扶持，建立了奖励激励机制，切实落实同公立医院平等待遇，积极鼓励和扶持社会力量举办民营医院。9月23日，昆明鼎立医院举行开业庆典，这标志着医院正式建成投入使用。昆明鼎立医院是一所综合性民营医院，占地面积20亩，总建筑面积20800余平方米，投资1亿元，设置床位200张。昆明鼎立医院的建成，不仅增加了全市医疗资源，也为群众就医提供了更多的选择。　　二、存在的困难和问题　　1．基础设施建设前期费用不足。市中医院、疾控中心、妇保中心3个单位的建设项目，由于前期费用不足，致使许多设计方案不能及时提供，影响施工进度。昆钢医院建设项目属于原址改扩建，采取边建设—边搬迁—再建设的方式，工期过长，需处理好施工与医院正常运行的关系。　　2. 公立医疗机构实施基本药物零差率销售，需要做好药品采购、使用等监管工作，在资金筹措上要提前预算，并做好基本药物使用药品差价的计算，资金审核等工作，防止出现套用国家资金情况。　　3．民营医院在监管上还要进一步加强，除引导做好医院建设外，还要在医院管理、收费、服务等方面加强，确保民营医院顺利开展工作，真正承担起为群众解除病痛、救死扶伤的职能。　　三、下步工作打算　　1．多渠道筹集资金，解决卫生基础设施建设的困难和问题，做到三个确保，即确保工程进度、确保工程质量、确保施工安全。　　2．《XX市市级公立医院基本药物制度实施方案》正式实施后，成立工作领导小组，拟定相关的具体操作办法，召开会议进行培训，并对实施情况适时进行评估，在资金补助上严格按照政策认真测算，按程序上报审批后拨付。　　3．大力发展民办医疗机构。根据医疗需求、区域卫生规划，鼓励社会力量依法举办规模医疗机构，尤其鼓励民营资本到医疗资源相对薄弱地区办医，改善当地医疗服务条件。认真研究，制定民营医院管理办法，促进民营医院规范健康发展。