建设项目压覆矿产资源国民经济评价课件.ppt

建设项目压覆矿产资源国民经济评价要点 ; 第一章、导论 一、概况 1、理论范畴 建设项目压覆矿产资源国民经济评价属于投资项目可行性研究内容。 投资项目可行性研究的“视野”不断拓宽： 技术先进性、经济合理性； 社会评价——社会公正性； 环境影响评价——“环境适应性”； 地质灾害评价； 安全评价（危险评价）； 职业病危害预评价； 压覆矿产资源评价。; 2、可行性研究发展过程 20世纪30年代：工程建设项目，技术先进性、经济合理性 60年代：非工程建设领域，技术、经济 1978年，《工业可行性研究手册》 1980年，《工业项目评价手册》 我国：20世纪50年代，引入苏联技术经济论证方法，为技术经 济学的重要内容。1980年代，开始与国际接轨： 国家计委与建设部1987年发布施行的《建设项目经济评价方法与参数》 （第一版） ； 1993年， 《建设项目经济评价方法与参数》 （第二版） ； 2002年国家计委办公厅发文试行《投资项目可行性研究指南》； 国家发改委与建设部2006年7月3日发布施行《建设项目经济评价方法与参数》（第三修订版）。; 2001年12月，建立注册咨询（投资）工程师执业资格制度， 2004年4月举行首次资格考试。; （4）项目评估阶段 由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证，为决策部门或业主为项目审批决策提供依据。 （5）项目决策审批阶段 决策部门或业主，根据咨询评估单位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建设进行审定。 凡国家投资项目，都规定了必须遵循的基本建设程序。 二、投资项目经济评价种类 1、微观层次—项目财务评价 ; 现金流量分析的三个层次： （1）第一层次：项目现金流量分析（全部投资现金流量分析，国外称为融资前分析），目的是考察项目的基本面，即项目方案设计本身的财务可行性，不受融资方案和所??税优惠政策改变的影响。 （2）第二层次：项目资本金现金流量分析（实质是项目融资后分析，国外的财务评价除进行融资前分析外，也要做融资后分析），站在项目投资主体的角度考察项目的现金流入流出情况。 （3）第三个层次：投资各方现金流量分析，站在项目投资各方的角度考察项目的现金流入流出情况，揭示投资各方收益的非均衡性是否在一个合理的水平上，有助于促成投资各方在合作谈判中达成平等互利的协议。该层次分析相对次要。 2、宏观层次—项目国民经济评价;; 一、投资估算概述;建筑工程费 设备及工器具购置费 安装工程费;土地补偿费 安置补助费 地上附着物青苗补偿费; 2、精度要求 ; 5、投入总资金估算汇总表; 二、 成本费用估算 1、总成本费用估算方法 两种估算方法： 制造成本加期间费用法； 生产要素估算法。 投资项目财务评价的总成本费用估算，一般应按生产要素估算方法进行。 （1）制造成本加期间费用法 总成本费用=制造成本+管理费用+财务费用+销售费用 制造成本=直接材料+直接燃料和动力+直接工资+ 其他直接支出+制造费用 （2）生产要素估算法 总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+人员工资及福利费+修理费+折旧费+矿山维简费+摊销费+财务费用+其他费用; 其他费用包括三项费用： 第一种：其他制造费用 估算：按固定资产原值（扣除所含建设期利息） 的百分数估算； 按人员定额估算。 第二种：其他管理费用 估算：按人员定额估算； 工资及福利总额的倍数。 第三种：其他销售费用