当前湖北财政科工作的重点与任务.docVIP

当前湖北财政科研工作的重点与任务 湖北省综改办主任 省财政厅副厅长/王华新 2007年，湖北省财政科研部门以科学发展观为指导，按照厅党组的统一部署和要求，紧紧围绕财政中心工作，积极研究全省财政改革与发展中的热点和难点问题，认真做好财经理论宣传工作，不断丰富财政学会活动内容，逐步加强制度建设，扎实做好修志工作，科研工作取得了明显成绩。但应该清醒地看到，全省财政科研工作离形势发展的要求还存在一定差距，比如财政政策研究领域还不够宽，不少亟待研究的问题没有涉及到；调查研究的质量还有待进一步提高，取得的高水平的成果还不够多；对策建议的可操作性有待进一步增强，科研工作机制也有待进一步完善和创新，还有一些地方的科研人员力量不足，一些地方领导同志对科研工作重视不够等等。2008年，全省财政科研工作要以十七大精神为指导，进一步拓宽研究思路，突出研究重点，提高研究质量，创新工作机制，继续推动全省财政科研工作再上新台阶。 一、当前全省财政科研工作的重点与任务 （一）服务和服从于全省财政经济发展大局，有针对性地开展政策研究 随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展，以及公共财政体系的建立，财政在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。在当前的财政改革与发展中，不可避免地出现一些新情况、新问题，需要我们深入调查研究，找出化解的办法和途径，并在实践中加以解决。全省各级财政科研部门要根据形势发展的要求和各级党委政府在不同时期的重大工作部署，紧紧围绕财政中心工作，在统筹兼顾的基础上突出重点，分析研究当前财政经济运行中的热点、难点和重点问题，把财政科研工作推向超前与务实、理论研究与工作研究紧密结合的新高度。 一是要积极研究财政经济发展中的热点问题。对各级党委、政府以及财政部门共同关注的经济问题，要认真做好调查研究，并从财政的角度提出建设性意见。比如说党中央和省委、省政府都十分关心社会保障问题，财政部布置了全国协作课题《公共财政体制下我国农村养老保险制度研究》，由湖北省牵头。目前，省厅科研所联合社会保障处与武汉大学社会保障研究中心合作研究此项课题，这项研究顺应时代潮流和工作需要，参加研究的同志一定要在做好实证分析的基础上，提出科学合理、切实可行的政策建议和措施，拿出一篇高质量的课题报告。 二是要积极研究当前财政工作中的难点问题。2008年省厅科研所争取了省社科院课题《完善财政转移支付制度的研究》。财政转移支付制度存在的疑难问题很多，直接关系到财政改革与发展，值得深入探讨。课题研究分工方案已经下达，课题研究人员要密切配合、加强协作，集思广益，形成合力，共同完成好课题任务。各地要认真做好省下达课题的研究工作，省厅科研所要加强指导，做好协调和督办工作。 三是要坚持做好事关财政改革发展的重点问题的研究。比如说，要重点围绕支持社会主义新农村建设，深入研究如何进行财政支农资金整合，支持现代农业发展，推进农村综合改革，建立财政扶贫开发新机制等问题；围绕建设民生财政，深入研究如何完善公共财政支出体系，把更多的财政资金投向教育、医疗卫生、社会保障等公共服务领域，让更广大的人民群众共享改革发展成果等问题。 省委省政府对财政支持武汉城市圈建设十分关心和重视，多次提到支持武汉城市圈建设的财税政策研究工作。中央政治局常委、国务院副总理李克强同志在湖北调研时也反复强调：要很好地研究武汉城市圈建设问题，要充分利用这个重大机遇，推动湖北跨越式发展。为此，各联席会议成员单位，要进一步发挥财政科研的主观能动性，充分运用财政科研联席会议机制，调动各方力量，认真做好财政支持武汉城市圈建设相关财税政策的研究工作，为财政支持武汉城市圈“两型”社会建设做出贡献。 （二）进一步加强财政宣传，为财政改革发展创造良好的外部环境 一是要拓宽财政宣传领域。要在巩固《财政与发展》宣传阵地的同时，利用网络等工具建立新的财政宣传平台。各地内刊要紧跟形势发展需要，加大宣传力度，使刊物真正成为宣传财政政策、财政改革措施和财政工作思路的窗口。当前要重点围绕发挥财政职能、促进经济结构调整，支持改善民生，深化财政体制改革等方面进行策划组稿。要结合湖北省经济社会发展战略和建设武汉城市圈综合改革试验区的要求，从财政的角度，做好重大经济社会发展主题的宣传。要加快财政刊物电子信息化的进程，进一步加强与财政部门信息中心的合作，及时更新刊物上网内容，做到刊物发出和内容更新同步，扩大宣传效果。 二是要丰富财政宣传形式。要加强与新闻媒体的联系，利用媒体资源，宣传财政政策、财政工作和财政服务措施。省厅科研所主办的《调研报告》、《调研动态》以及各市州县财政局主办的各种简报，都要注意提高质量，积极向各级党委、政府报送。同时，全省财政科研系统还要多向外投搞，通过全国的报刊开展财政业务工作探讨和交流，宣传我省财政改革与发展成果。2008年正