新形式下腐败特点与斗争（-21）.ppt

反腐败卓有成效，红通嫌犯陆续落网归国 三、腐败新特征 　（一）.“软腐败”代替“硬腐败 一些腐败分子“腐败之心”不死，迫于压力，钱是不敢收了，礼是不敢要了，官是不敢卖了，八项规定不敢触线了，但上有政策下有对策，玩出一些新的规避方法，避开高压线，曲线腐败、隐蔽腐败、间接腐败、期权腐败，腐败的花样可以百出，腐败的手段可以“创新”，不搞“硬腐败”，避开纪委和巡视组的眼睛，搞些人不知鬼不觉的“软手段”。 三、腐败新特征 　（二）.“不作为”代替“乱作为”。 反腐高压态势下，常见的诸如买官卖官、收受礼金、插手工程、权钱交易等一些“乱作为”的腐败现象自然会有所收敛，但那些腐败分子在无利可图的情势下，往往暂时夹着尾巴，以“不作为”方式软对待。失职渎职，对该办的事情拖着、顶着不办，无利无好处的事情故意推诿，为熟人积个人情，为亲戚谋个方便，拿公家的权谋私家的好，贻误了经济社会发展的机会，辜负了党和人们的信任。 三、腐败新特征 　（三）. “潜规则”替代大方针。 腐败分子利用手中的权力，对中央出台的各项反腐败的法律、政策和规则进行曲解和断章取义，打插边球，在“程序公正”的幌子下炮制出有利于自己利益的地方、单位规则，美其名曰“程序公正合理”，实际上是将那些不能公开摆在台面上的腐败“潜规则”合理化、公开化，使之能够堂而皇之的为个人、小团体和小单位的腐败合理合法化。 所谓道高一尺魔高一丈，面对腐败分子的新手法、新花样，党中央高瞻远瞩，洞察到这些新腐败花样的蛛丝马迹，及时出台了一系列反腐败的新举措，反腐败也必然呈现出一些新特点。2016年反腐败总的特点是：标本兼治,净化政治生态。其具体特点是如下几个方面： 四、2016反腐新特点 第一，严明党的纪律，完善监督制度。 政治纪律在党的纪律中永远排在第一位。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。 四、2016反腐新特点 第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。 要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成果。党的责任重如泰山。动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常 态。强化派驻监督，发挥“派”的权威和“驻”的优势，推进省区市纪委实现全面派驻。 四、2016反腐新特点 第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。 实现对中央和国家机关巡视全覆盖，内容要更加聚焦，方式要不断创新，作风尤须务实。坚决贯彻中央巡视工作方针，以纪律为尺子，深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。派出巡视组的 党组织要加强组织领导，听取每轮巡视汇报，提出明确整改要求;巡视组反馈意见要把问题讲透、要害点明;被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，做到件件有着落、事事有交待，整改情况公开发布、接受监督;纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。 四、2016反腐新特点 第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让八项规定落地生根。 紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。畅通监督渠道，激发群众监督正能量。大力弘扬中华民族优 秀传统文化，推动社会风气持续好转。 四、2016反腐新特点 第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。 坚决减存量、遏增量，确保实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。执纪监督要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，体现政治水平、思想水平。加强反腐败国际交流合作，不断加大国际追逃追赃力度。 四、2016反腐新特点 第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。 重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处扶贫领域