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树立科学发展观促进行业健康发展 　　胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中指出，科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有指导意义。联系烟草行业的实际，要实现行业全面、协调、可持续发展，必须深刻理解和贯彻科学发展的思想，认真解决好发展中存在的突出矛盾和问题。　　树立科学发展观，要坚持以人为本，努力提高“两烟”质量。“以人为本”是科学发展观的本质和核心，坚持“以人为本”首要的就是明确发展目的。烟草行业面对的是入世市场竞争、产品过剩、消费者生活水平日益提高的形势，根据科学发展观的要求，“两烟”生产的目标一是为全面建设小康社会聚才，二是通过提高卷烟质量，为消费者提供吸食既舒适又安全的卷烟产品。　　树立科学发展观，要深刻把握数量、质量、效益之间的关系，努力提高运行质量。建国后，我国经历了计划经济、商品经济、市场经济三个阶段。不同阶段产品的数量、质量和效益之间的关系有着不同的情况，计划经济时期产品供不应求，产品数量越多，经济效益就越好；市场经济阶段产品过剩，质量低下产品的数量越多，资源浪费就越大，经济效益越差，只有在质量优、数量和市场需求适度的情况下才能产生良好的经济效益。目前我国烟草行业是在市场体制下运行的，自上世纪90年代以来形成产大于销后，市场竞争也是围绕“两烟”质量进行的，“两烟”产品过剩的数量，不仅不能产生效益，而且还出现了积压库存亏损现象。因此，靠增加产品数量来提高效益之路是走不通的，只有坚持市场导向，靠过硬的质量，适度的数量，才能做到产、销平衡，产生良好的经济效益，实现行业的良性循环。　　树立科学发展观，要立足当前，着眼长远，走可持续发展之路。贯彻落实科学发展观，要促进当前发展，如果偏离了发展这个主题，方向就错了。根据烟草行业发展的现状，要做到当前发展和长远发展兼顾，走可持续发展之路，当前应解决好以下三个问题：一是当前的发展要瞄准国内外先进技术的推广，使“两烟”产品质量达到国际先进标准，提高国内外市场竞争力，保住国内市场，有计划地推进国际市场，满足消费者需要，实现良好的经济效益；二是提高产业化的运行质量，提高集团公司合作水平，走农、商、工合作，优化烟叶生态环境之路，提高烟叶质量；三是不断提高科技兴烟水平，进行高新技术引进、创新和储备等超前性研究，以适应产品更新换代，应对市场千变万化的竞争形势。　　树立科学发展观，要正确处理农、工、商关系，形成兴烟“大合唱”。烟农是烟草农业的主体，烟草农业是烟草行业存在的本源，烟草工业是烟农的市场和依托，烟草商业是联结农、工的纽带和桥梁，相互依存，不可分割。要处理好三者之间的关系，实质上是利益的合理调整。可以合同的形式把各方的责、权固定下来，使烟叶的产、供、销严格按合同进行。执行合同的关键围绕在价格、等级及供货方式上，这些方面常常受产销关系的制约，也是三者之间发生分歧的根本点。这些问题经过合同约定后，除各环节要自觉坚持诚信原则外，管理部门也要严格监督，使合同运行正常有序，确保三方和谐发展。【