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芜湖市事业单位养老保险有关政策实务简介
芜湖市事业单位养老保险有关政策实务简介 演讲人: 周 逢 社 单 位:芜湖市社会保险支付中心 一、背景与概况 根据中央、省关于事业单位改革的要求,2007年底我市对事业单位进行了改革。改革的主要基本思路:根据事业单位的职能任务、经费渠道和发展方向,将事业单位分为行政执行类、社会公益类、产业化类三种类型,分别采取不同的形式,实行分类改革。改革的重点是:抓好以产业化类事业单位转企改制为主要内容的产权制度改革;抓好以全员聘用、竞争上岗、绩效考核、收入分配制度改革为主要内容的人事制度改革;抓好以完善国有资产监管体系和公共财政投入机制为主要内容的财政国资管理体制改革;抓好以建立健全事业单位社会保障体系为主要内容的社会保障制度改革。 为加快事业社会保障制度的建设,建立以养老保险为基础的事业单位养老、失业、医疗、生育等社会保险制度,同时,在现有的养老保险制度框架内,做好转企改制事业单位与企业养老保险制度的衔接,最大限度地维护各类人员的利益,全面推进事业单位全员聘用制度和其它各项人事制度改革,保证改革的顺利进行。 2007年底,我市出台了《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市事业单位参加城镇职工基本养老保险实施意见的通知》和《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市产业化类事业单位转企改制参加城镇职工基本养老保险实施意见的通知》(芜政办[2007]73、74号文件),从2007年12月起全面启动事业单位参加城镇职工基本养老保险工作,我市事业单位全部纳入城镇职工基本养老保险范围。截止到2010年6月底,全市市区事业单位共有353家事业单位参加城镇职工基本养老保险,参保职工 1.57万人,离退休 1.22万人。养老保险费征缴月968万元,离退休费用月支出 3235万元,其中统内支出2621万元,统外代发614万元。 二、政策要点 1、参保范围: 凡经我市编制管理部门批准设立的事业单位(含转企改制)中纳入编制管理的在职人员和离退休人员,以及未纳入编制管理的临聘人员均应参加城镇工基本养老保险。 2、参保原则: 事业单位及职工参加城镇职工基本养老保险,实行事业单位性质和管理权限不变,职工办理离退休的审批权限不变,离退休人员的离退休金标准和待遇调整政策不变。 3、参保缴费基数及费率 职工个人以上年底职工工资为缴费基数,单位以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。单位和职工个人缴费费率合计为28%。 4、行政执行类、社会公益类事业单位离退休人员待遇支付与调整: (1)待遇支付:2007年12月1日前已经退休的人员,按人事部门核定的离退休金标准,由养老保险基金全额支付。 2007年12月1日后退休人员,其养老保险基金承担按城镇职工基本养老保险计发办法核定的基本养老金,差额部分由各级财政安排统筹解决,委托养老保险经办机构全额发放。(芜政办[2007]81号文补充规定) (2)待遇调整:事业单位离退休人员的待遇调整按事业单位待遇调整办法执行。其中:养老保险基金承担按企业离退休人员待遇调整标准部分,差额部分由各级政府安排资金统筹解决,委托养老保险经办机构全额发放。(芜政办[2007]81号文补充规定) 5、产业化、转企改制事业单位待遇支付与调整: (1)改制前已离退休人员,原按事业单位核定的退休金标准不变,由养老保险基金全额支付。 待遇调整按事业单位待遇调整办法执行,养老保险基金支付按企业办法增加养老金,差额部分由由各级政府安排资金统筹解决。 (2)改制后退休的人员按城镇职工基本养老保险办法计发待遇。其中改制后5年内退休人员,按城镇职工基本养老保险办法计发的基本养老金低于按事业单位办法计发退休金的,加发补贴。补贴基数为改制时我市企业退休人员人均月养老金水平与本人按事业单位计发办法计算的月退休金之间的差额,基数一次核定后不再变动。自改制之日起第一年内退休的,加发补贴基数的90%;第二年内退休的,加发补贴基数的70%;第三年内退休的,加发补贴基数的50%;第四年内退休的,加发补贴基数的30%;第五年内退休的,加发补贴基数的10%。如按城镇职工基本养老保险办法计发的基本养老金与加发补贴之和,高于改制时按原事业单位办法计算退休金的,按原事业单位办法计算的退休金标准执行。从改制之日起第六年后退休的,不再加发补贴。 (3)改制后退休人员,基本养老金调整按国家对企业退休人员的政策规定执行。 (4)改制后单位新进人员,按城镇职工基本养老保险办法参加养老保险。 6、关于退休人员死亡后丧抚费计发规定 事业单位参加城镇职工基本养老保险后离退休人员死亡丧葬费标准均为2000元;未改制事业单位以及改制
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