试议法律援助,为弱势群体撑腰.docVIP

　　试议法律援助,为弱势群体撑腰 试议法律援助,为弱势群体撑腰 导读： 作为全省十项民生工程之一的法律援助，在实现社会公平正义、维护社会和谐稳定、推进以改善民生为重点的社会建设中发挥着十分重要的作用。近3年来，全省办结了一大批重大案件，为弱势群众挽回和避开经济损失超过15亿元。 　　 　　“法律援助倾情维权，102名农民工利益得保护”，“失地农妇集体上访，法律援助艰难维权”，“跨国工伤索赔难，法援相助成效大”和“务工受伤难取证，法援维权获赔偿”……这些是记者在四川省法律援助中心听到的一个个法律援助的故事。 　　记者了解到，2001年9月22日，四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议正式通过并公布实施《四川省法律援助条例》，标志着法律援助制度在我省正式建立。2010年以来，法律援助工作已被省政府纳入全省十项民生工程，充分表明党委、政府对法律援助工作的高度重视。 　　四川省法律援助中心主任刘贵文告诉记者，10年来，我省的法律援助工作在各级党委、政府的高度重视下结出累累硕果，圆满办结了一大批社会影响重大、公众关注度极高、极易引发 件的案件，凸显出法律援助在解决人民内部矛盾与维护社会和谐稳定方面发挥的独特作用，取得了良好的社会和经济效果。 　　四川省法律援助中心向记者提供了一组数据：近3年来，全省受理援助案件共11.36万件，受援人数达14.86万人，接待法律咨询107.53万人次，为困难群众挽回和避开经济损失超过15亿元。 　　讨薪无路，法援解难 　　2010年初，攀枝花市某建筑公司承包了市第二高级中学办公楼堡坎加固工程，该公司部门经理彭某联系到赵碧华，要求其组织十几名民工到工地上干活，并约定工资按月支付，但是工资一直没有发放。2010年11月工程完工，按照出工记录，彭某需向赵碧华等16名民工发放工资共计10.8万元。民工们先后多次向彭某索要，其总是推说发包方未将工程款划拨，自己无能力履行。赵碧华等人费尽周折，多次索要未果，踏上了曲折的讨薪路。他们找发包方，找承包工程的建筑公司，甚至想到通过“武力”方式直接向彭某讨要工资，最终都徒劳无功，追讨的工资成了“死账”。 　　2011年1月6日，赵碧华作为代表来到攀枝花市法律援助中心求助。 　　在调查中，攀西法律服务所的刘治成了解到工程承包商某建筑公司是一家外地企业，在攀枝花实际上只有彭某一个人负责，企业管理、档案账目以及承包工程情况较为混乱，加之在市建委预交的保证金只有1万元，在春节前为民工讨回工资难度较大。 　　为此，刘治成与市大调解协调中心、市清欠办、市建委、市城建局取得了联系，反映民工诉求，请求给予支持。随后，由上述部门组成调解工作组，要求发包方、某建筑公司负责人、彭某、讨薪民工协商解决此事，刘治成则作为赵碧华等人的委托 人参加。在协商中，彭某承认拖欠民工工资，但以工程款未全部划拨为由要求延后支付，还指出民工追讨的工资与实际所欠金额有较大出入。对于突如其来的理由，刘治成立即出示收集到的数十份关于工资发放的证据，要求彭某指出对此的异议。 　　彭某看着这些翔实的证据后，不得不予以承认。最终彭某与民工们达成调解协议，并于1月17日全额支付了工资。 　　【记者点评】依托大调解X络平台，按照“调援结合、先调后援”的思路，既能为农民工节省时间，切实维护农民工合法权益，又能降低援助成本，减少群体性矛盾纠纷，实现了法律援助的价值追求。 　　法援维权，追回41万元 　　2009年7月1日上午，一位中年妇女在家人的陪同下来到巴州区法律援助中心，声泪俱下地向援助中心工作人员诉说其丈夫李华锋在济南打工不幸身亡一事，并请求给予法律援助。 　　援助中心工作人员认真听其诉说后，详细询问了相关情况，当即指派有着丰富办案经验的法律援助律师杨杰承担此次外出民工维权任务，并于当晚火速赶赴事发地济南。 　　杨杰到达济南后，冒着烈日酷暑赶到事发现场，仔细了解事故发生的经过，走访了当地 派出所、济南市建设监理协会，摸清了工程的建设单位和施工单位，以及负责该工程项目的施工负责人，请求当地的 派出所和安监局协助查找施工单位负责人。与施工单位负责人初次接触时，施工方承认死者李华锋在工程施工过程中，不慎从5楼坠落地上，经送医院抢救无效死亡的事实，却不同意承担相应的赔偿责任。所持理由是：该工程层层分包了4次，死者李华锋是最后一个包工头临时雇请的民工，只上了6天班就出事了，尽管援助律师向对方讲解了相关的法律法规，但对方一直托词搪塞，拒绝赔偿，维权工作陷入僵局。 　　为说服施工方承担法律责任，维护农民工的合法权益，杨杰只得重新收集查找更有力的证据。在一件件事实面前，对方自觉理亏，经过一番协商之后，承诺按当地农村居民赔偿标准进行赔偿，各项费用共计14万元。 　　在采访中，援助律师杨杰告诉记者：“