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第6章 工程项目的合同管理 6.1 概述 p135* 6.2 工程项目合同的主要内容、形式和组成p136 6.3 工程项目合同的谈判、签订、审批与履行p139 6.4 工程项目合同的变更、解除和终止p143* 6.5 解决工程项目合同纠纷的主要形式p146* 6.6 工程项目合同的索赔p148* 一份合同条件，涉及技术、经济、法律、商务等诸多方面的内容及合同双方的各种复杂利益关系。 合同条件的“标准格式”是集中各方面的专家在长期积累的合同管理智慧和经验的基础上制定的，它能合理、正确地表达合同双方的共同要求，公正合法地维护双方的权益，可节省订立合同条件的时间、人力、物力，因此乐于为合同双方采用，具有示范文本的作用。 近期信息： 住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），已于7月1日起执行。 2013版施工合同的主要特点： 增加了8项新的合同管理制度* 调整完善了合同结构体系 完善了合同价格类型，增加了暂估价规定 更加注重对发包人、承包人市场行为的引导、规范和权益平衡 加强了与现行法律和其他文本的衔接，保证合同的适用性 增加了8项新的合同管理制度* ： 双向担保制度 合理调价制度 缺陷责任期制度 工程系列保险制度 商定或确定制度 索赔期限制度 双倍赔偿制度 争议评审解决制度 主要内容: 工程建设活动所涉及的主要合同类型及其主要特点 建设工程合同订立阶段的合同管理 建设工程合同履行阶段的合同管理 建设工程合同的管理技术与方法 我国工程建设合同实践的法律环境 主要介绍： 讨论1：合同法律关系 讨论2：建设工程的担保 补充1：工程项目合同的类型 补充2：工程项目合同的担保 补充3：保险合同 补充4：国际上常用的几种建设工程承包合同条件 补充5：建设工程合同的结构、形式和组成 合同管理的主要职能 管理目标、目标内容和控制依据、标准：如工程建设项目的三大管理目标工期，质量，投资及目标的具体内容和具体要求。 合同确立了有关各方之间在技术、经济、管理、组织方面的协作关系和交易关系。 明确了有关各方之间的权利、义务与责任界面。 能够有助于有效地处理有关各方之间所发生的纠纷。 能够作为工程建设项目管理、控制的一种具体手段。 6.1 概述 p135 6.1.1 工程项目合同的概念 图 1 注： 表示直接的合同关系 表示间接的合同关系 业主 工程咨询 工程勘察设计 工程施工 工程建设物资采购 工程监理 有关各方之间相互关系的分析： 工程建设活动中有关各方之间的相互关系的基本形式是合同关系，包括直接的合同关系和间接的合同关系，即建立在法律基础上的权利义务关系（债权债务关系）。 讨论1：合同法律关系 合同法律关系包括：主体、 客体、内容三个要素。 合同法律关系主体，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。 合同法律关系客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。合同法律关系的客体主要包括物、行为、智力成果。 合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。 合同法律关系的内容是合同的具体要求，决定了合同法律关系的性质，它是连接主体的纽带。 案例评析 案例1：见附件 6.1.2 工程项目合同的特点p135 法律特征： 合同主体的严格性； 合同标底的特殊性； 合同履行的长期性； 合同管理的计划性和程序性 6.2 工程项目合同的主要内容、形式和组成p136 6.1.1 工程项目合同的主要内容p136 6.1.2 工程项目合同的形式p138 6.1.3 工程项目合同的组成p138 6.1.2 工程项目合同的形式p138 补充1：工程项目合同的类型 1、按照工程建设阶段分类 2、按照承发包方式分类 3、按照承包工程计价方式分类 4、与建设工程有关的其他合同 1、按照工程建设阶段分类 （1）建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。建设工程勘察合同即发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利义务的协议。 （2）建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所