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第八章 旅游规划 第二节 旅游发展规划 第三节 旅游总体规划 第四节 专题规划 * * 第一节 旅游规划概述 旅游规划，是区域规划的一种，是指在一定范围地域上对旅游区建设和发展进行的总体布置，是旅游资源优化配置与旅游系统合理发展的结构性筹划过程。旅游资源优化配置是指旅游资源、人财物资源、技术与信息资源、各种服务与基础设施等旅游产业要素和相关社会经济资源的优化配置。 旅游系统合理发展 是指由旅游主体、旅游客体和旅游媒体构成的旅游系统整体在其发展过程中，能够发挥最大的积极影响，最小的消极影响，使旅游系统持续稳定的发展。 结构性筹划 是指对旅游系统发展的基本趋势、其本模式、基本内容框架、基本战略问题（目标、重点、措施等）等所作的整体性、宏观性策划，而不是对旅游系统面面具到事无巨细的安排。 一、旅游规划的目的和意义 （一）目的 就是为了合理开发利用一定旅游区域范围内的旅游资源。从根本上讲，就是处理好规划区的旅游发展同资源、环境的关系，当地旅游发展同社会、经济发展的关系。通过旅游规划制定出一个既有全局观点，又能最大限度地发挥地区旅游资源优势的旅游建设布局和发展方案，为所在地区制定国民经济与社会发展长远计划、国土规划提供依据。 （二）意义 1．实践意义 2．理论意义 二、旅游规划的性质 （一）地区性 （二）综合性 （三