关于进一步加强波市公路水运工程.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 关于进一步加强宁波市公路水运工程 勘察设计工作的指导意见 （送审稿） 各县（市、区）交通运输局，市高指、公路局、港航局、质监站，宁波港股份公司： 近年来，各级交通建设主管部门和从业单位，认真贯彻国家有关法律、法规和建设程序，不断总结勘察设计工作经验教训，研究探索勘察设计质量通病防治举措，促进了公路水运工程勘察设计水平不断提高。但是一些公路水运工程项目仍存在地质勘察工作量不足、前期调查不详、勘察设计周期短、设计工作针对性不强等问题，导致工程变更增多，甚至影响到工程质量和安全。为切实提高我市公路水运工程勘察设计质量，根据交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发﹝2011﹞504号）等文件，结合我市2014年公路水运工程“设计回头看”活动总结，现就进一步加强公路水运工程勘察设计工作，提出如下意见： 一、树立科学的勘察设计理念 勘察设计工作应贯彻“以人为本，安全至上”、“生态环保、资源节约”和“全寿命周期成本”三大理念。根据设计使用年限综合考虑建设、养护、管理等成本效益和安全、环保、运营等社会效益，进一步提升交通基础设施质量安全水平，合理控制建设成本，促进可持续发展。 公路工程应在满足使用功能的前提下，使路线尽量与地形相拟合，尽量绕避不良地质灾害体；路基尽可能避免高填深挖；桥梁结构物要合理经济选用桥型和布跨；涵洞、过水构造物应按实际地形合理设置；隧道尽可能实现“零开挖进洞”；滨海、涉海项目应注重结构耐久性设计。同时应充分考虑提高土地的集约利用程度，减少对土地的分割。大中修工程应避免“大填大挖”，突出以路面整修及排水设施完善、安全设施恢复为重点，注重桥头跳车治理，兼顾其他附属设施的整修和完善，做到统一设计，整体提高。 港口工程选址、总平面布局应充分利用岸线、土地资源，做好与相邻工程的协调。新建作业区码头平面布置及轴线走向，应综合分析风、浪、流、地质等情况，必要时通过潮流泥沙数学模型或物理模型试验、操船模拟试验、系泊试验等方法合理确定；结构设计应考虑施工条件和方法并充分考虑裂缝控制措施；装卸工艺设计应考虑技术先进、经济合理、安全可靠、能耗低等因素；陆域地基加固及道路堆场设计应根据使用要求明确承载力特征值、残余沉降、压实度等指标；海堤结构宜选取透气堤形式。同时，应重视给排水、污水收集处理等精细化设计。维修加固工程应考虑新老结构的衔接,确保安全、合理使用。 二、充分做好勘察准备工作 勘察单位在进场前应根据项目的实际情况和合同要求，组建项目勘察工作组，明确分工，落实责任，制定详细的工作计划。对于涉海、临崖、通行密集道路等公路水运工程项目，勘察单位应编写勘察专项安全方案，并由建设单位组织评审后实施。 勘察单位要根据现场踏勘和调查情况，分阶段编制详细的初步设计、技术设计（如有）和施工图设计阶段的勘察事先指导书。由两家及以上勘察单位承担的项目，建设单位应督促总体设计单位牵头确定总体勘察设计原则，各勘察设计单位分别编制事先指导书。重点工程事先指导书经项目建设单位组织审查后报相应交通运输主管部门备案后实施。 对于高速公路或建设条件复杂的桥梁、隧道、水运工程项目，鼓励建设单位委托具有同等勘察资质的单位担任勘察监理。 三、把握外业调查要点 根据宁波地区公路水运工程特点，应调查清楚沿线电力、供排水、各类地下管线、碍航物、大型结构预制场地等情况，并提出分析和解决措施方案；改移工程（改路、改河渠、改管线）调查时需与地方及相关部门充分沟通，并达成相关协议，必要时可采用书面形式予以确认；公路改扩建工程应在交通组织设计、交通安全评价等基础上做出具体实施方案设计，一旦确定就不宜在实施中降低服务功能；拟建工程区域岩土土层复杂，或持力层（如岩层）起伏较大，地质钻孔应根据实际情况适当增大钻孔密度以较准确反应岩土分层状况;水运建设项目外业调查时还应充分调查波浪、水文、气象、地形、地质、航道、锚地等基础资料及配套设施等。 四、强化勘察成果验收评估 勘察单位应在勘察期间提出阶段成果供设计、建设单位分析研判，是否达到设计需求。勘察单位完成外业勘察、室内试验和资料整理后，编制勘察验收成果报告。建设单位要组织有关单位和专家做好外业勘察评审验收工作，专家组成员不少于5人，勘察专业专家不少于2人。验收不合格的项目，勘察单位整改后重新申请验收。未经验收或验收不合格的项目，交通主管部门不予组织初步设计及施工图设计审查。 对地质勘察报告中推荐桩基承载力参数的准确性可通过工程实地试桩法进行验证；单位工程完成后，建设单位应及时组织设计单位、施工单位对勘察单位提供的相关参数的准确性进行评估，评估结果纳入对勘察单位信用评价指标体系。 五、控制设计有效工作周期 对高速公路和较复杂的山区国省道公路、总投资5000万以上水运工程，初步设计有效工作周期一般不少